Отказ при приеме на работу тех, кто уже на пенсионерам

Отказ в приеме на работу: причины, ответственность работодателя | Правоведус

Отказ при приеме на работу тех, кто уже на пенсионерам

Все граждане Российской Федерации имеют одинаковые права на рабочее место, следовательно, отказ от приема на работу должен иметь законное обоснование. В нашей статье мы расскажем, какой отказ в приеме на работу будет считаться незаконным, а какой обоснованным, мотивированным отказом.

Согласно нормам Трудового кодекса РФ и Конституции РФ каждый человек имеет право сам выбирать себе трудовую деятельность в соответствии со своими желаниями и способностями, выбирать место работы, а при трудоустройстве рассчитывать на равные права при заключении трудового договора с работодателем, в независимости от вероисповедания, своего статуса или занимаемого положения.

Статьей 64 Трудового кодекса РФ установлен запрет на необоснованный отказ работодателя в приеме на работу нового сотрудника. Принимая на работу сотрудника, работодатель должен оценивать его деловые качества, и если кандидат не соответствует требованиям, только тогда он вправе отказать ему в трудоустройстве, при этом, уведомив его об объективных причинах отказа.

При необоснованном отказе в приеме на работу соискатель вправе обжаловать действия работодателя в судебном порядке.

Кому нельзя отказывать от работы?

Помимо принципов в вопросе необоснованного отказа в приеме на работу статья 64 ТК устанавливает группы лиц, которым обоснованно отказать можно только в связи с отсутствием каких-либо профессиональных особенностей, это:

  • работники, которые устраиваются на работу по письменному приглашению работодателя, предварительно уволившись с предыдущей работы;
  • беременные женщины, равно как имеющие детей, если эти особенности имели влияние на решение работодателя в отношении приема на работу кандидата.

Причины отказа в приеме на работу: неправомерные и дискриминационные мотивы

Если каким-либо образом отказ в приеме на работу ограничивает право человека на труд, такой отказ согласно нормам действующего трудового законодательства признается неправомерным. Так, незаконным считается отказ в трудоустройстве:

  • соискателю по причине возрастных ограничений, национальности, вероисповедания, расы, политических убеждений, языка и иных признаков, которые не связаны с профессиональными качествами кандидата;
  • беременной или имеющей детей женщине;
  • гражданину России, по каким-либо причинам не имеющего регистрации по месту жительства/пребывания или по месту нахождения работодателя;
  • ВИЧ-инфицированному соискателю по причине его заболевания;
  • соискателю в зависимости от его принадлежности либо непринадлежности к профсоюзу;
  • лицу, имеющему статус инвалида и направленного на трудоустройство по квоте рабочих мест;
  • соискателю, который был направлен на должность по решению суда, обязывающего работодателя заключить с ним трудовой договор;
  • кандидату, который был избран на должность или получил право на ее замещение в результате конкурса;
  • работнику, который был приглашен на должность в порядке перевода (если он пришел для трудоустройства в течении месяца с момента увольнения с прежнего места работы).

Ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу

Незаконный или немотивированный отказ работодателя в трудоустройстве соискателя может повлечь за собой дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность.

Так, к виновным должностным лицам компаний, которые привлечены к дисциплинарной ответственности применяют взыскания в виде выговора, замечания ил увольнения. Также, согласно статье 5.

27 КоАП РФ при нарушении законодательства о труде и об охране труда предусмотрен штраф:

  • для должностного лица – 5000 рублей;
  • для организаций – 30000-50000 рублей либо приостановление хозяйственной деятельности организации на срок до 90 суток.

Важно! Повторное нарушение законодательства о труде и охране труда одним и тем же лицом влечет его дисквалификацию на срок до 3-х лет.

Уголовная ответственность предусмотрена за отказ в заключении трудового договора с беременной женщиной или кандидатом, имеющим детей до 3-х лет. На виновного может быть наложен штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы, а также другого дохода осужденного за период 18 месяцев или назначены обязательные работы на срок до 180 часов.

Обоснованные и законные причины для отказа в приеме на работу

Работодатель, принявший решение отказать соискателю в приеме на работу, должен опираться на законодательные документы, акты, при их соответствии, следует указывать в письменном отказе, чтобы правильно аргументировать свою точку зрения. Основные нормативно-правовые акты, на которые работодатель имеет право ссылаться при мотивированном отказе в приеме на работу в зависимости от ситуации:

  • лицам младше 16 лет и 14 лет, при отсутствии согласия родителей, работодатель вправе отказать в трудоустройстве в соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ;
  • гражданину может быть мотивированно отказано в приеме на работу, если не предоставлены все необходимые документы – статья 65 Трудового кодекса РФ:
    • документ, удостоверяющий личность соискателя;
    • свидетельство пенсионного страхования;
    • документ об образовании и наличии специальных знаний;
    • справка о наличии/отсутствии судимости или факта уголовного преследования (по запросу)
    • документ воинского учета;
    • трудовая книжка.
  • женщине работодатель может отказать в трудоустройстве, если присутствуют особые условия труда, например, перенос тяжестей сверх установленной нормы – статья 253 ТК РФ;
  • несовершеннолетний соискатель может получить обоснованный отказ, если условия труда сложные и вследствие их осуществления могут нанести вред организму и развитию человека – статья 265 ТК РФ;
  • в случае отказа несовершеннолетнего соискателя от прохождения полного медицинского осмотра работодатель вправе отказать претенденту в трудоустройстве – статья 266 ТК РФ;
  • согласно нормам Федерального закона № 58 государственными служащими могут быть только те лица, которые говорят на русском языке;
  • соискатели, которые ранее были дисквалифицированы (о чем имеется запись в трудовой книжке), могут получить мотивированный отказ в работе – статья 3.11 КоАП РФ;
  • если соискатель ранее был наказан ограничением на какую-либо должность, на новом месте работе ему могут отказать на законных основаниях – ст.ст. 44, 47 УК РФ;
  • законный отказ в трудоустройстве могут получить люди, которые не могут занимать определенную должность в силу наличия у них психиатрических показателей – эпилептики, люди с дефектами речи, наркоманы, алкоголики и т.д. – Постановление № 377;
  • иностранные граждане могут быть не трудоустроены на должность, которая предусматривает связь с государственной тайной – Постановление № 775.

Кроме того, работодатель может мотивировать отказ в приеме на работу и другими законными основаниями, не имеющими подкрепления нормами документов, но не менее весомыми для нормальной работы организации в дальнейшем, это:

  • отсутствие у соискателя определенного образования, квалификации и других профессионально-квалификационных качеств;
  • отсутствие практического опыта работы в данной сфере;
  • отсутствие у соискателя специальных знаний и навыков, позволяющих занять вакантную должность;
  • отсутствие у соискателя определенных личностных качеств, которые необходимы для выполнения работы в рамках данной должности, например, не умение находить компромиссы, что может создать определенные сложности в общении с клиентами и т.д.;
  • при наличии заключения врачебной комиссии о состоянии здоровья кандидата, которое не позволяет ему занимать данную должность;
  • отсутствие вакантной должности на момент обращения соискателя, что должно быть подтверждено штатным расписанием;
  • проведение собеседования с лицом, который не был уполномочен на это.

Как оформляет отказ в приеме на работу

Как правило, если соискателю отказывают в приеме на работу, работодатель сообщает ему об этом устно. Однако, кандидат вправе потребовать от работодателя письменного объяснения.

Статья 64 Трудового кодекса РФ устанавливает точный срок, в период которого работодатель должен предоставить соискателю письменный отказ в приеме на работу – это семь рабочих дней со дня предъявления требования о его предоставлении.

Чтобы оформить письменный отказ по всем правилам, его необходимо дополнить следующими реквизитами:

  • указывается полное наименование организации;
  • ставится подпись руководителя или уполномоченного лица, ответственного за прием и увольнение работника;
  • заверяется печатью организации или отдела кадров организации.

Как уже было сказано выше, уведомление обязательно должно содержать описание причины отказа в трудоустройстве с соблюдением всех правовых норм и не содержать дискриминационных формулировок, по возможности указать норму закона.

Важно! Если работодатель не может доказать мотивированную причину отказа, его поведение может трактоваться, как необоснованный отказ в приеме на работу, что может привести к обращению соискателя в суд.

Законом не устанавливается необходимость в регистрации документа, но кадровые работники рекомендуют не отступать от этого правила и обязательно внести документ в журнал регистрации исходящей корреспонденции с указанием реквизитов, способа и даты направления письма соискателю, особенно, если документ направляется почтовым отправлением. Документ следует отправлять почтой с описью во вложении и уведомлением о вручении.

Отказ в приеме на работу: несоответствии деловых качеств

Данная причина мотивированного отказа в приеме на работу очень распространена, поскольку она не требует указания условий, установленных федеральными законами.

Однако, соответствующее Постановление Верховного суда РФ обязывает работодателя при выборе этой причины, предоставить полное обоснование своей точки зрения.

Помимо изучения предоставленных документов, для проведения анализа личных и деловых качеств кандидата, работодатель имеет право провести тестирование претендента, провести конкурс между кандидатами и сравнить их результаты, провести детально интервью с большим количеством разнообразных вопросов.

Споры об отказе в приеме на работу

В соответствии с частью 6 статьи 64 ТК РФ, если по мнению соискателя, отказ в приеме на работу является незаконным и необоснованным, он вправе обжаловать это решение работодателя в суде.

При этом, согласно статьи 3 ТК РФ, лицо, считающее, что оно подверглось дискриминации со стороны работодателя при приеме на работу, вправе требовать в судебном порядке устранить указанное нарушение, а также возмещения ущерба и компенсации морального вреда.

Важно! Вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора решается в суде только при рассмотрении конкретного дела, поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, когда работодатель не вправе отказать соискателю при трудоустройстве.

Статьи 381 и 391 Трудового кодекса РФ устанавливают, что трудовой спор об отказе в приеме на работу относится к компетенции районных судов. Иск к организации предъявляется соискателем по месту ее нахождения (ст. 28 ГПК РФ).

Поскольку любой гражданский процесс носит состязательный характер, работник обязан доказать обстоятельства, имеющие юридическое значение для данного спора – несоответствие данного отказа действующим нормам трудового российского законодательства, а работодатель предоставить имеющиеся возражения – доказать законность своих действий, в частности тот факт, что деловые качества претендента на должность не соответствуют требованиям работодателя к кандидату.

Важно! Законодатель очень тонко подходит к трудовым спорам в вопросе отказа в приеме на работу, поскольку заключение трудового договора с конкретным претендентом является для работодателя правом, а не обязанностью. Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснение: при рассмотрении подобных дел, суду необходимо установить – делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, объявлено по радио, помещено объявление в газетах и других средствах массовой информации, сообщение о вакансии было передано в органы службы занятости и другое), велись ли прямые переговоры с претендентом о приеме на работу и по каким основаниям было принято решение об отказе в трудоустройстве.

Решение суда об удовлетворении требований истца является основанием для возникновения трудовых отношений.

Удовлетворяя иск лица, суд признает отказ в приеме на работу незаконным и необоснованным, и, тем самым, обязывает работодателя заключить трудовой договор с претендентом в порядке, предусмотренном статьей 68 ТК РФ.

В частности, в решении суда может быть указано, с какого числа работник должен приступить к выполнению должностных обязанностей на новой работе.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/employment/otkaz-v-prieme-na-rabotu/

Отказ в приеме на работу — уголовная ответственность

Отказ при приеме на работу тех, кто уже на пенсионерам

Юридическая помощь теперь может потребоваться работодателям, отказывающим в трудоустройстве или увольняющим сотрудников старшего возраста.

Объясняется это введением уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение граждан данной категории. Мера призвана смягчить крайне болезненные последствия повышения пенсионного возраста.

В настоящее время законопроект принят Госдумой в трех чтениях, а также одобрен Советом Федераций.

Санкция статьи альтернативная. Судя по возможным наказаниям, преступление относится к деяниям небольшой тяжести.

При этом под предпенсионным возрастом подразумевается возрастной промежуток до 5 лет, предшествующий выходу на страховую пенсию. Например, если женщины начнут выходить на пенсию в 60 лет, то предпенсионным возрастом будет считаться промежуток с 55 до 60 лет.

Ответственность за увольнение физлиц предпенсионного возраста (или отказ в трудоустройстве) наступает, если работодатель не пожелал видеть данного человека в штате своих сотрудников только из-за возраста. Таким образом, законодатель устанавливает запрет дискриминации граждан по данному признаку.

Что изменится для работодателей?

Для бизнеса принятие закона о предпенсионном возрасте означает дополнительные сложности. Связаны они со следующими моментами:

  1. Работодатель рискует быть привлеченным к уголовной ответственности даже тогда, когда увольнение или отказ в трудоустройстве были обоснованы не возрастом работника, а другими причинами. Правоохранительные органы могут устроить «показательную порку» работодателей, чтобы другие компании охотнее брали на работу пожилых сотрудников.
  2. Работодатели будут отказывать в приеме на работу и увольнять граждан в преддверии предпенсионного возраста последних, чтобы избежать рисков привлечения к уголовной ответственности в будущем. В результате положительная по своей цели инициатива приведёт к ровно обратному эффекту в части защиты трудовых прав пожилых граждан.
  3. Работодатели, опасаясь уголовной ответственности, начнут брать на работу граждан, которые по объективным причинам не могут в полной мере справляться со своими обязанностями. Отсюда — низкая эффективность труда, убытки, снижение конкурентоспособности компании. Не стоит забывать о том, что экономически выгоднее взять на работу молодого сотрудника, обладающего более свежими знаниями и навыками, чем дополнительно обучать гражданина предпенсионного возраста. С другой стороны, если сотрудник предпенсионного возраста квалифицирован и мотивирован на работу, работодателю нет причин отказываться от него.
  4. Некоторые граждане, зная о законе об увольнении работников предпенсионного возраста, начнут относиться к своим обязанностям и трудовому распорядку более халатно. Работодатели, опасающиеся уголовной ответственности, будут смотреть на опоздания, прогулы и прочие нарушения «сквозь пальцы». Особенно это касается тех компаний, которые ведут свою деятельность с нарушением законодательства: дополнительные проверки им не нужны.
  5. Уголовная ответственность за увольнение предпенсионеров может стать серьезным оружием в руках рейдеров и недобросовестных конкурентов. В отношении работодателей, рискнувших отказать в трудоустройстве, могут быть возбуждены уголовные дела. А это значит, многочисленные проверки бизнеса гарантированы. Ранее мы уже писали, к каким последствиям могут привести рейдерские захваты.

На государственных и муниципальных предприятиях ситуация особо не поменяется. Объясняется это тем, что для данных организаций зарабатывание денег не является целью деятельности, поэтому они более лояльно относятся к возрасту своих сотрудников.

Можно ли смягчить последствия нового закона?

Новая статья УК РФ была введена в интересах граждан старшего возраста, но не предпринимателей. Для снижения рисков привлечения к уголовной ответственности работодателям рекомендуется:

  1. Заключать срочные трудовые договоры с сотрудниками старшего возраста. Если работник будет прилежно выполнять все возложенные на него функции, ничто не помешает работодателю продлить трудовые отношения.
  2. Четко обосновывать причину отказа в трудоустройстве (или увольнения) физлица предпенсионного возраста. Так, например, законной причиной отказа в трудоустройстве будет отсутствие нужных деловых качеств, необходимых навыков, умений и т.д. Напомним, что по запросу физлица работодатель обязан предоставить письменное объяснение в течение 7 рабочих суток (ст.64 ТК РФ).

Связано это с тем, что речь может идти не просто о привлечении к ответственности, а о рейдерском захвате компании посредством возбуждения дела по указанной статье.

Следовательно, может потребоваться комплексная защита бизнеса, включающая представление интересов в правоохранительных органах и суде.

Только квалифицированный адвокат может предотвратить угрозу привлечения руководителя к уголовной ответственности и утраты бизнеса — штатные юристы фирмы здесь не помогут.

Поэтому будьте крайне внимательны, отказывая в трудоустройстве или увольняя сотрудника предпенсионного возраста. А если гражданин написал заявление в правоохранительные органы — заручитесь поддержкой адвоката.

Возврат к списку

расскажите о нас друзьям:

Источник: https://www.advo24.ru/publication/otkaz-v-prieme-na-rabotu-predpensionerov-budet-karatsya-shtrafom.html

Соблюдение трудового законодательства в отношении работников предпенсионного и пенсионного возраста

Отказ при приеме на работу тех, кто уже на пенсионерам

Конституционный Суд РФ в своих решениях, касающихся трудовых и социальных прав граждан, неоднократно подчеркивал закрепление в Конституции РФ принципа свободы труда, права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род дея­тельности и профессию предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими гражданами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения, реализуя свои способности к труду.

Конституционный суд РФ в своем определении № 378-О-П указал, что к пенсионерам по старости относятся лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости (возрасту) имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независи­мо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право вы­хода на пенсию по старости, но не ранее чем за два года до установленно­го законодательством РФ срока выхода на пенсию (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») может назначаться пенсия по старости до достижения указанного возраста.

Наличие у гражданина статуса пенсионера само по себе не может служить причиной для установления ограничений при приеме на работу и других ограничений в сфере труда.

Особенности приема на работу

Правила приема на работу пенсионеров по возрасту в основном не отлича­ются от правил приема на работу других работников.

Обратите внимание: Трудовым кодексом Российской Федерацией (далее ТК РФ)  установлен только возраст, с которого до­пускается заключение трудового договора.Предельный возраст для за­ключения трудового договора законом не установлен.

Отказать пенсионеру в заключении трудового договора можно только по деловым качествам. Достижение пенсионного возраста не может быть основанием для отказа.

В качестве гарантий при заключении трудового договора ТК РФ запре­щается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового до­говора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной фор­ме. Обратите внимание: отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (ст. 64 ТК РФ).

Российским законодательством предусмотрены отдельные ограниче­ния, связанные с возрастом кандидата.

Ограничение 1. В подпункте 4 п. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предельный возраст пребывания на гражданской службе – 60 лет.

Ограничение 2. В соответствии с ч. 12 ст. 332 ТК РФ в государствен­ных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров.

Особенности содержания трудового договора

Законодательство не содержит запрета на работу пенсионера по совместительству.

В соответствии со ст. 601 ТК РФ любой работник по общему правилу имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодате­ля (внешнее совместительство).

Работники-пенсионеры, являющиеся совместителями, имеют право на те же гарантии и компенсации, что и обычные работники. Например, им полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата больничного листа и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

Особенность заключения трудового договора с пенсионером состо­ит в предусмотренной ч. 2 ст. 59 ТК РФ возможности заключить с ним по соглашению сторон срочный трудовой договор.

Важно понимать, что срочный трудовой договор с поступающими на работу пенсионерами заключается только по соглашению сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).

Принудительное заключение срочного трудового договора с ра­ботником-пенсионером недопустимо.

То есть работодатель не имеет права настаивать на заключении срочного договора, если характер предстоящей работы и условия ее выполнения позволяют заклю­чить бессрочный трудовой договор.

Если впоследствии судом будет установлено, что работника вынудили заключить срочный трудовой договор, такой договор будет признан бессрочным (заключенным на неопределенный срок).

Установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускает­ся только с теми пенсионерами, кто поступает на работу.

Закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, за­ключенный с работником на неопределенный срок, на срочный тру­довой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначени­ем ему пенсии.

Трудовое законодательство не содержит запрета для установления испытания при приеме пенсионеров на работу. Поэтомуиспытание им может устанавливаться на общих основаниях в соответствии со ст. 70 ТК РФ. Условие об испытании следует включать в текст трудового догово­ра (в противном случае будет считаться, что пенсионер принят на работу без испытания) и в приказ о приеме работника на работу.

Отсутствие в трудо­вом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испы­тания.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха

Законодательством не установлены специальные требования к условиям труда и режиму работы работников пенсионного возраста. Общие сове­ты работодателям по улучшению условий труда работников-пенсионеров и производственной сферы приведены в п. 13 Рекомендации № 162 “О пожилых трудящихся”, утвержденной Международной организацией труда от 23 июня 1980 г. Напри­мер, работодателям рекомендуется:

•изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы;

•  приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудяще­гося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и рабо­тоспособность и предупредить несчастные случаи;

•организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников;

•обеспечить безопасность и гигиену труда пенсионеров.

Повышенные гарантии работающим пенсионерам по сравнению с обычными работниками могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В целом же пенсионер мало чем отличается от остальных работников. Разве что в его арсенале есть дополнительное основание для увольнения, причем быстрого.

Так, если работник уже достиг пенсионного возраста, он вправе уволиться в любой день “в связи с выходом на пенсию”, написав заявление об увольнении. И работодатель обязан отпустить такого сотрудника в тот же день, без отработки.

Однако следует помнить, что, однажды воспользовавшись подобной возможностью, уволиться по той же причине второй раз пенсионер уже не имеет права. Причем неважно, работал ли он до увольнения “в связи с выходом на пенсию” у того же работодателя или у другого.

То есть если у него в трудовой книжке уже есть запись об увольнении в связи с выходом на пенсию, то при увольнении по собственному желанию впоследствии он обязан отработать 2 недели, если, конечно, у него нет другой уважительной причины (не связанной с выходом на пенсию) для увольнения в более короткий срок.

Отпуска

Трудовым законодательством установлены категории работников, ко­торые имеют право уйти в отпуск в любое удобное для них время. Среди них можно назвать и работников, имеющих явно пенсионный возраст, на­пример участников Великой Отечественной войны (пп. 13 п. 1 ст. 15 Фе­дерального -закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», далее – Федераль­ный закон № 5-ФЗ).

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 5-ФЗ пра­во на использование отпуска в любое удобное для них время имеют и ве­тераны боевых действий. Если работник-пенсионер имеет статус ветерана боевых действий, то он обладает этим правом.

Кроме этого, правом на использование отпуска в удобное для них время обладают работники-пенсионеры, если они признаны пострадав­шими в результате аварии на Чернобыльской АЭС (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.

1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее – Закон № 1244-1). В силу п. 5 ст. 14 Закона № 1244-1 предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС в количестве 14 календарных дней.

Еслирабо­тающий пенсионер имеет статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то названная льгота распространяется и на него.

Статьей 128 ТК РФ предусматривается, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется соглашением между работником и работодателем.

В то же время на работодателей возлагается обязанность на основании письменного заявления отдельных категорий работников предоставить отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работ­ника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году. При этом данный отпуск предоставляется независимо от вида заключенного с пенсионером трудового договора.

Если работающий пенсионер по старости (по возрасту) – участник Вели­кой Отечественной войны, то работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году.

Если работающий пенсионер – инвалид, то в обязанности работодате­ля вменяется обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.

Если работающий пенсионер является родителем или женой (мужем) во­еннослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, то по его заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в количестве до 14 календарных дней в году.

В России есть, как минимум, две объективные при­чины, по которым труд лиц старших возрастных групп, в том числе и пенсионеров, должен быть востребован обществом.

Первая связана с «постарением» населения России, с неблагополучной демографической ситуацией, тре­бующей максимального использования накопленного человеческого потенциала и, соответственно, продол­жения трудовой деятельности опытных квалифициро­ванных кадров.

Вторая причина обусловлена экономической неза­щищенностью пожилых граждан, связанной в том чи­сле с низким уровнем государственного пенсионно­го обеспечения. Продолжение работы и после выхода на пенсию для многих пенсионеров является не только способом оставаться активным членом общества, чув­ствовать себя востребованным, но и решением про­блемы элементарного выживания.

С учетом существу­ющего в России уровня пенсий большинство пенсионе­ров относятся к категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите и поддержке со стороны государст­ва. И если пенсионеры стремятся и еще в состоянии ра­ботать, обеспечивая себе достойную старость, государ­ство должно создавать условия к тому, чтобы они могли заниматься посильной трудовой деятельностью.

Источник: https://git63.rostrud.ru/v_pomoshch_rabotodatelyu/90058.html

Российские власти начали следить за тем, чтобы людей предпенсионного возраста – то есть тех, кому осталось пять лет до пенсии и меньше – не увольняли без основания. С октября работодатели обязаны предоставлять в центр занятости ежеквартальные отчеты: в них должно быть указано число таких сотрудников и годы их рождения.

Безосновательное увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в трудоустройстве таких людей после внесения поправок в Уголовный кодекс стало преступлением, за которое суд может назначить штрафы и обязательные работы. Закон подписан президентом России Владимиром Путиным 3 октября.

Государство старается обеспечить рабочие места, чтобы смягчить последствия повышения пенсионного возраста, говорят эксперты.

Почти две трети трудоспособных россиян сталкиваются с возрастной дискриминацией при устройстве на работу, приводили в июне 2017 года данные специалисты Центра социально-трудовых прав.

“Люди после 40-45 – это уже гигантские проблемы в поиске работы”, – заявила тогда директор центра Елена Герасимова.

Об эйджизме – дискриминации по возрасту – на рынке труда корреспондентка Настоящего времени поговорила с пенсионерами и людьми предпенсионного возраста.

Ранее мы публиковали материал о том, как живут пенсионеры за рубежом, и тогда герои материала охотно предоставили свои фото и рассказали истории под настоящими именами.

При подготовке этого материала наши герои, к сожалению, отказались предоставить фото и попросили изменить имена. Говорят, им не хочется, чтобы все вокруг знали, как им отказывали в работе.

Шофер

Юрий Николаевич – профессиональный шофер, который последние 17 лет проработал в магазине автозапчастей. “Сейчас мне 61 год, я уже год на пенсии. До этого я работал в магазине, но его закрыли, когда бизнес стал нерентабельным.

С тех пор пытаюсь найти работу у себя в Чехове (Московская область – НВ). Я начал с того, что съездил в соседний Климовск и попытался устроиться на местный завод сторожем.

Со мной поговорили, но мне никто не перезвонил”, – говорит пенсионер.

Зарплата в магазине у него была небольшая – 12 тысяч рублей. “Но они не помешают, когда получаешь пенсию 11 тысяч 200 рублей. Поскольку прожить на эти деньги невозможно”, – признает Юрий Николаевич.

После неудачи в Климовске он обошел знакомых в магазинах автозапчастей, но там вакансий не было.

Тогда Юрий Николаевич попытался устроиться по специальности, шофером, но выяснилось, что он не подходит по возрасту.

“Я ходил в местный автобусный парк “Мосавтотранс” – там-то мне и рассказали, что по закону я не имею права возить ни детей, ни взрослых, поскольку мне больше 60 лет. Мне даже закон показали”, – говорит он.

Корреспондентка Настоящего времени такого закона не нашла: все юристы подчеркивают, что ограничений по возрасту для управления транспортным средством нет. Что именно показали Юрию Николаевичу – непонятно.

Теперь он ищет вакансии в местной газете “Рядом с домом” и продолжает спрашивать у знакомых. “Когда я вижу объявления о работе, я иду прямо в организацию. Так, я сходил в несколько мест уже у нас в Чехове, но результат был тем же – никаким.

Получается, что меня не берут даже сторожем. В некоторых случаях, когда я приходил, напрямую не отказывали, но, посмотрев на меня, сообщали, что вакансии нет.

В некоторых говорят, что мы перезвоним, но ты уже знаешь, что перезванивать тебе никто не будет”, – рассказывает Юрий Николаевич.

По словам Марии Игнатовой, руководителя службы исследований HeadHunter, в России проблемы при трудоустройстве начинаются уже после 45 лет. “Те, кому больше 45, ищут работу более полугода. Для сравнения, те, кому 25-35 лет, находят новое место в среднем за три-шесть недель”, – говорит эксперт.

Как и Юрий Николаевич, многие жалуются на завуалированные отказы, которые они получают в разной форме: работодатель либо вообще не отвечает, либо, даже позвав на собеседование, не предлагает работу.

“В основе таких отказов лежат определенные стереотипы, – говорит Елена Никифорова, руководитель департамента по работе с соискателями Superjob.

– Якобы возрастные кандидаты не смогут соответствовать нынешним условиям бизнеса, включая его агрессивный ритм, или им сложнее осваивать новую информацию и получать квалификацию”.

Работодатели думают, что такие сотрудники не способны на хорошую производительность из-за ухудшающегося здоровья или быстрой утомляемости. В результате пожилые люди чувствуют себя неуверенно при поиске работы. “Их неуверенность нередко подкрепляется окружающими людьми, которые утверждают, что в этом возрасте рассчитывать на хорошее место не стоит”, – отмечает эксперт.

Бухгалтер

Полину Сергеевну уволили незадолго до пенсии. “Мне тогда было 53 года, – говорит она. – Я много лет проработала бухгалтером в частной школе, где неожиданно сменилось руководство.

Мне тогда предложили доработать до запланированного отпуска и уйти по соглашению сторон с выплатой одного дополнительного оклада.

У меня на тот момент были два престарелых родителя на содержании, один из них – лежачий инвалид. Но это никого не волновало”.

Дополнительный стресс добавлял тот факт, что Полина Сергеевна еще не вышла на пенсию – под угрозой оказался необходимый стаж.

Поиск работы она вела онлайн. “Я регулярно делала рассылку резюме по всем более или менее подходящим мне вакансиям, однако у меня создалось впечатление, что я отправляю все это просто в никуда. Никаких откликов”, – говорит Полина Сергеевна. Одновременно с этим она зарегистрировалась на бирже труда, но толку от этого не было – за исключением выплаты пособия по безработице.

проблема биржи – очень формальный подход, жалуется женщина. “Лучше бы они вообще не занимались тем, чем занимаются. Они не помогают найти работу – составить резюме, дать рекомендации. Никакой психологической поддержки или профессиональной консультации.

Им все равно, получишь ты работу или нет. Тебе просто дают бумажку с описанием вакансии и контактом из базы”. По результатам собеседования нужно принести отказ – либо свой, либо работодателя – и получать пособие дальше. Такая процедура проводится каждые две недели.

Так, Полину Сергеевну отправили в филиал автобусного парка, где ее уговаривали выйти на работу, потому что “в ее возрасте она больше ничего не найдет”.

Спустя четыре месяца на онлайн-резюме Полины Сергеевны откликнулась фирма, экспортирующая металлолом за рубеж из северных регионов России. Сейчас она работает там бухгалтером.

Делопроизводитель

“Биржа труда – это, конечно, катастрофа, – соглашается 50-летняя Екатерина Олеговна, которая попадает в нынешнюю категорию предпенсионного возраста. – Тебя ставят на учет и платят какие-то копейки. У меня было по максимуму где-то 7 тысяч рублей в месяц.

Все, что делают на бирже, для тебя бесполезно. Ты приходишь раз в две недели, получаешь направление на одну вакансию строго по должности на последнем месте работе, которая скорее всего тебе не подойдет – неудобно добираться, не та специфика, не та зарплата”.

Сама Екатерина Олеговна осталась без работы в январе 2018 года, после сокращения штата в госкорпорации “Роснано”, где она провела много лет.

“Мне тогда сказали, что дело не в моем возрасте, а в том, что наше подразделение будут реформировать, – рассказывает она. – Я была уверена, что у меня хорошее резюме.

Помимо “Роснано”, я много лет проработала в РАО ЕЭС в приемной у одного из заместителей Чубайса”. Однако несмотря на ее опыт, найти работу оказалось очень сложно.

“Вам никто напрямую не скажет – мы не берем вас на работу, потому что у вас возраст. Работодатель найдет тысячу других причин, а чаще всего даже не будет объяснять, просто скажет – вы нам не подходите. Очень легко сказать, что вы это не умеете, или вот это не знаете. Тем более, что учить таких “взрослых” сотрудников никто не хочет. Все хотят помоложе”, – считает Екатерина Олеговна.

Помимо биржи труда он искала работу самостоятельно онлайн в сфере делопроизводства. “Я каждое утро вставала и отправляла резюме на основных сайтах – hh.ru, superjob.ru, rabota.ru.

Ты видишь новые вакансии, ты бросаешь резюме, бросаешь – а в итоге ощущение, что в никуда. Вся эта виртуальность позволяет отказывать безболезненно и автоматически.

В лучшем случае тебе приходят безличные автоматические отказы, в худшем – не приходит вообще ничего”, – рассказывает она.

Екатерине Олеговне удалось найти работу спустя почти пять месяцев после сокращения. Она называет это большой удачей: “Мои поиски могли продолжаться и дальше.

Две мои коллеги (одной 45 лет, второй 55), которые пришли на эту работу позже меня, не могли ничего найти почти девять месяцев”. Сейчас Екатерина Олеговна работает в методическом центре одного из вузов, где вычитывает тесты для экзаменов.

“Это был тот редкий случай, когда работодатель предпочел людей с опытом – таких вакансий одна на сто”, – убеждена она.

Сотрудник спецслужб

Среди тех, кому повезло относительно быстро найти работу, Лев Степанович, всю жизнь прослуживший в одном из подразделений российских спецслужб. “Я вышел на пенсию в 55 лет как военнослужащий.

Для меня круг вакансий на пенсии был ограничен спецификой моей работы – гражданский сектор не занимается именно моим направлением. Поэтому все, на что я мог рассчитывать, это курьер, вахтер или охранник”, – вспоминает он.

Посменную работу в охране Лев Степанович сразу отмел из-за графика. Поначалу единственным вариантом была работа курьера.

“Мне поручили развозить документы, причем все адреса были далеко от метро, то есть предстояло в основном ходить пешком. Однако меня смутило то, что работать предложили без трудового договора. Я понял, что в любой момент мне могут сказать “до свидания” после отработанных дней, и я никому ничего не докажу”, – говорит Лев Степанович.

После этого он изменил свой запрос в онлайн-поисках и начал искать именно официальную работу. “Через месяц мне очень повезло. Я наткнулся на объявление, где образовательное учреждение искало главу старшего контролера КПП. На удивление, возраст не был проблемой – они как раз искали человека старше 55 лет.

Я думаю, что их желание нанять пенсионера объяснялось определенными льготами – например, им не нужно было оплачивать мне дорогу и транспорт, поскольку у меня есть социальная карта”, – предполагает он. По словам Льва Степановича, конкурс на вакансию был серьезным – пять человек на место, каждого кандидата тестировали.

“Например, я должен был описать, как я буду действовать при пожаре, экстренной эвакуации, а также продемонстрировать знание английского. На КПП может забрести иностранец – само учреждение в центре Москвы, поэтому такое случается. Я думаю, что меня взяли из-за моего предыдущего опыта работы, плюс я – мужчина.

Видимо, руководство решило, что мне будет легче управлять коллективом женщин”, – считает Лев Степанович.

Сотрудники заводов

В регионах проблемы те же, но ситуация тяжелее. “У нас же не Москва, у нас 10 тысяч рублей зарплата считается нормальной, – говорит Юлия Андреевна из Оренбурга. – Мой достаток после выхода на пенсию остался практически прежним.

На моем прошлом месте работы сейчас получают 13-14 тысяч. У меня пенсия – 12 тысяч. Мне хватает денег на то, чтобы свести концы с концами: оплатить ЖКХ, еду. На какие-то большие покупки уже помогают дочери”.

Сама Юлия Андреевна вышла на пенсию в 55 лет, проработав последние годы начальницей цеха на мукомольном заводе.

“Первые два года я даже не пыталась куда-то устроиться – по специальности найти что-то было очень сложно. Например, моя знакомая, которая, как и я, проработала всю жизнь на заводе, пошла уборщицей в магазин. Я бы не захотела целый день торчать в магазине, а ей нравится – и с людьми общаться тоже”, – говорит она.

Если уход Юлии Андреевны на пенсию был добровольным, ее никто не просил освободить ставку, то Ольгу Ивановну, жительницу одного из алтайских моногородов, с работы выживали.

“Я проработала экономистом в главном управлении местного завода и ушла на пенсию ровно день-в-день, в 55 лет. Мои коллеги тоже не засиделись на работе. Все дело было в политике нашего руководства”, – рассказала она.

По словам Ольги Ивановны, новый собственник поставил на завод новых директоров – молодых, не более 40 лет.

“На тех, кто работал в офисе, а не в цеху, при приближении пенсионного возраста сразу начиналось очень сильное давление. При этом традиционно большинство сотрудников в офисе были женщины, а на производстве в основном мужчины.

Поэтому получалось, что давили на женщин, чтобы они уходили на пенсию, а мужиков никто не трогал”, – говорит Ольга Ивановна. По ее словам, компания хотела сократить функции местного офиса, который занимался финансами и бухгалтерией, и передать эти функции в основной филиал.

В итоге, женщин, как только им исполнялось 55 лет, сразу просили на пенсию. “До этого могли придираться по любому поводу – опоздала, отпросилась, болтала по телефону – или лишать премии без особых оснований.

Было в порядке вещей услышать хамство от боссов – типа, “вы старики и ничего не понимаете”. К молодежи относились значительно лояльнее”, – говорит Ольга Ивановна.

В моногороде, где всего один завод, найти другую работу не получилось. “Все стараются держаться за свое место.

При этом рабочие места сокращают, и первыми “идут под нож” пенсионеры – и неважно, насколько ты ценный специалист”, – поясняет она.

При этом в другом городе муж Ольги Ивановны смог найти высокооплачиваемую работу несмотря на пенсионный возраст – в декабре ему будет 65 лет. Сейчас он уезжает на всю рабочую неделю, а на выходные возвращается обратно.

“Если ты редкий и очень ценный специалист, как мой муж, то тебе может и повезти. Он не смог найти работу в нашем городе, зато нашел за 300 км сразу главным инженером на металлургическом предприятии.

Там всем было плевать на его возраст, – говорит Ольга Ивановна, – В его профессии колоссальный разрыв поколений, хороших кадров младше 50 лет просто нет.

Но у кого уровень квалификации ниже, из наших знакомых – все сидят без работы”.

Слабая надежда

Шофер Юрий Николаевич из Чехова надеется на новый закон, который вводит наказания для работодателей, безосновательно отказывающих пенсионерам. “Хоть какая-то управа, а то пока все эти частные предприятия делают, что хотят”, – говорит он.

“Но работодатели могут в принципе перестать звать на собеседования возрастных сотрудников, чтобы не давать повод к ним придраться. Это никак не отследишь”, – отвечает на это Мария Игнатова из HeadHunter. Кроме того, по-прежнему остается вопрос, как будут доказывать необоснованность увольнения или отказа при приеме на работу.

Источник: https://www.currenttime.tv/a/29540561.html

Сила Права
Добавить комментарий