Отчеты работодателя по гражданам предпенсионного возраста

Пенсионные законы и новые требования к работодателям

Отчеты работодателя по гражданам предпенсионного возраста

В последние месяцы, на фоне обсуждений пенсионной реформы, появилось много инициатив, которые касаются трудовых отношений с пенсионерами и людьми предпенсионного возраста.  

В ноябре Роструд запустил электронные сервисы правовой поддержки граждан предпенсионного возраста. Так, например, сервис «Дежурный инспектор» позволяет получить ответы на наиболее распространенные вопросы о трудовых отношениях, пенсионном обеспечении, трудоустройстве и защите прав граждан предпенсионного возраста.

Также на сайте онлайнинспекция.рф есть «Памятки», «Трудовой навигатор», «Банк документов» и другие нужные сервисы. Ресурс полезен не только для работников предпенсионного возраста, но и для работодателей, в штате которых числится такой персонал.

Ранее Минтруд объявил о подготовке специальной программы для повышения квалификации предпенсионеров. Предварительно известно, что обучение будет длиться три месяца и проходить с отрывом от основной работы.

При этом во время переподготовки предпенсионеры могут рассчитывать на стипендию в размере регионального МРОТ, которую будет платить государство. Средняя стоимость одного курса обучения составит 33 000 руб.

На время переобучения работодатель должен будет предоставлять сотрудникам отпуск.

Помимо инициатив был принят ряд законов, которые ужесточили и расширили требования к работодателям. Остановимся на них подробнее.

Уголовная ответственность за увольнение предпенсионеров и необоснованный отказ в приеме на работу

Основание: Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ (действует с 14 октября 2018 года)

Принятый закон вводит в Уголовный кодекс ст. 144.1, которая определяет уголовную ответственность за увольнение предпенсионеров, а также необоснованный отказ в приеме на работу человека по мотивам достижения им предпенсионного возраста.

Подобные нарушения наказываются штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов.

В ст. 144.1 УК дается определение понятию «предпенсионный возраст». Это возрастной период продолжительностью до 5 лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости. Причем это определение распространяется и на тех, кто досрочно уходит на пенсию.

Работодатели будут отпускать сотрудников на диспансеризацию

Основание: Федеральный закон от 03.10.18 № 353-ФЗ (вступит в силу с 1 января 2019 года)

Закон вносит изменения в Трудовой кодекс и дополняет его ст. 185.1. В ней уточняется, что работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

При этом работники-пенсионеры и предпенсионеры получают льготу в рамках диспансеризации — им работодатели обязаны предоставлять два рабочих дня один раз в год, но тоже с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Диспансеризация подразумевает профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований для оценки состояния здоровья.

Чтобы получить освобождение от работы на диспансеризацию, работник должен подать письменное заявление и согласовать с работодателем день.

Работодателей обязали сдавать новый отчет о работниках предпенсионного возраста

Основание: Письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР

Эта инициатива направлена на защиту прав работников предпенсионного возраста. Роструд вместе со службами занятости планирует контролировать ситуацию и предпринимать меры по содействию занятости предпенсионеров.

Согласно письму, передавать в центры занятости нужно данные о численности работников-мужчин 1959 года рождения и работников-женщин 1964 года рождения.

Срок передачи информации — начиная с данных на 1 октября 2018 года ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет отправляется по электронной почте или обычной почте в региональные центры занятости, либо передается лично.

Пока процесс отправки отчета не автоматизирован, но в будущем планируется предоставить возможность работодателям отправлять сведения через личный кабинет на портале службы занятости.

Как показала практика, некоторые центры занятости направляют работодателям письма с просьбой заполнить отчет адресно. Другие службы просто обращаются к работодателям с напоминанием присылать сведения о предпенсионерах самостоятельно.  

Однако пока действующее законодательство не устанавливает обязанности сдавать такой отчет и не устанавливает ответственности за его несдачу.

Форма отчета о работниках предпенсионного возраста состоит из 16 пунктов, которые включают наименование организации, ИНН, КПП, численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на отчетную дату и др.

Вводится пособие по безработице для предпенсионеров

Основание: Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375, Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ (действует с 1 января 2019 года)

Со следующего года устанавливаются минимальная и максимальная величины пособия по безработице:

  • для граждан, признанных безработными в установленном порядке, размер пособия составит 1500 и 8000 руб. соответственно;
  • для предпенсионеров-безработных, пособие будет соответствовать величине прожиточного минимума за II квартал 2018 года и составит 1500 и 11 280 руб. соответственно.

Лишившийся работы предпенсионер, который не может трудоустроиться в течение года, вправе обратиться за получением пособия. Рассчитывать на него не смогут только уволенные за нарушение трудовой дисциплины. Максимальный срок получения пособия — 12 месяцев суммарно в течение полутора лет.

Но если трудовой стаж составляет 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), то можно рассчитывать на более продолжительное получение пособия. Также на продолжительное получение пособие могут претендовать те, кто наработал необходимый для досрочной пенсии стаж. За каждый год свыше этого стажа дается 2 недели, но не более 24 месяцев суммарно в течение 36 месяцев.

Если человек предпенсионного возраста до обращения на биржу труда работал не менее 26 недель, то в первые 3 месяца он получит 75% от прежнего заработка, последующие 4 месяца — 60%, а далее — 45%. При этом пособие по безработице для предпенсионеров не может превышать максимальные 11 280 руб. А минимум выплат получат те, кто отработал менее 26 недель до обращения на биржу труда.

Другие новшества, связанные с пенсионными законами

В рамках изменении пенсионной системы также приняты законы, которые напрямую не влияют на трудовые отношения, однако проясняют вопросы пополнения бюджета Пенсионного фонда и социального обеспечения.  

Так, Федеральный закон от 3.10.2018 № 351-ФЗ вносит изменения в Бюджетный кодекс РФ. В нем говорится, что все средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, а также деньги от продажи конфискованного имущества, будут направляться в Пенсионный фонд. Нововведение вступает в силу с 1 января 2019 года.

Также был принят Федеральный закон от 3.10.2018 № 349-ФЗ «О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенции N102)». Конвенция устанавливает принципы социального обеспечения.

Работодателям следует обратить внимание на раздел VI «Обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием».

Документ устанавливает четкое соотношение между средним размером пенсии и средним заработком, коэффициент замещения утраченного заработка трудовой пенсией по старости должен достигать 40%. Закон о ратификации Конвенции начинает действовать с 1 января 2019 года.

Источник: https://kontur.ru/articles/5297

Предпенсионный возраст

Отчеты работодателя по гражданам предпенсионного возраста

27 февраля 2019г было утверждено Постановление Правительства Свердловской области № 138-ПП «Об утверждении Положения об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста».

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее — ПО и ДПО) лиц предпенсионного возраста осуществляется в рамках проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

ПО и ДПО лиц предпенсионного возраста осуществляется в целях продолжения или возобновления ими трудовой деятельности.

Лица предпенсионного возраста – лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.

Организация ПО и ДПО лиц предпенсионного возраста в Свердловской области будет осуществляться в 2-х формах:

1) Предоставления субсидий из областного бюджета Работодателям: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за искл. государственных и муниципальных учреждений), реализующим в текущем году мероприятия по переобучению работников из числа лиц предпенсионного возраста.

2) Направления центрами занятости лиц предпенсионного возраста, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, для прохождения ПО или ДПО.

I. Субсидии предоставляются Работодателям, представившим в ЦЗ заявку на предоставление субсидии, прошедшим отбор и заключившим соглашение о предоставлении субсидии.

Размер субсидии рассчитывается исходя из планируемых затрат, но не более рыночной стоимости курса и не более 54065 рублей за курс.

Субсидия перечисляется после предоставления необходимых документов поэтапно на счет, открытый в банке.

Работодатель организует обучение своих работников предпенсионного возраста либо в своем учебном центре (в соответствии с лицензией), либо в образовательной организации, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Требования к Работодателю:

1) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве ИП;

2) у работодателя отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и т.п.

3) работодатель не получает средства из областного бюджета на обучение работников.

Условиями предоставления Работодателям субсидии являются:

1. наличие оформленных трудовых отношений с работниками предпенсионного возраста;

2. наличие локальных нормативных актов Работодателя по планированию обучения персонала;

3. установление комиссией ЦЗ факта обучения работников пердпенсионного возраста и продолжения трудовой деятельности после прохождения обучения;

4. соответствие работников категории лиц предпенсионного возраста (устанавливается проверкой центра занятости);

5. отсутствие у Работодателя задолженности перед Свердловской областью.

II. Направления центрами занятости лиц предпенсионного возраста, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, для прохождения ПО или ДПО.

Граждане предпенсионного возраста могут быть как работающими, так и не работающими.

На профобучение по данной программе НЕ НАПРАВЛЯЮТСЯ:

1) безработные граждане предпенсионного возраста;

2) государственные и муниципальные служащие, за исключением тех, кто хочет сменить свою деятельность;

3) уже прошедшие ПО и ДПО (можно пройти ПО 1 раз за период предпенсионного возраста).

Обучение должно быть завершено до наступления пенсионного возраста.

Для направления на ПО или ДПО лицо предпенсионного возраста лично обращается в ЦЗ с документами:

1) письменное заявление о направлении на ПО или ДПО,

2) паспорт

3) ИПРА для инвалидов

4) документ об образовании

5) заключение по результатам медосмотра (если выбранная профессия этого требует)

6) трудовая книжка или выписка из трудовой с приложением копии последней записи (для работающих)

7) СНИЛС

Центр занятости запросом в ПФ РФ проверяет принадлежность к категории предпенсионного возраста.

В течении 7 дней ЦЗ принимает решение о направлении лица на ПО или об отказе (в случаях, если клиент уже проходил ПО; Пенсионный Фонд РФ не подтвердил принадлежность к предпенсионному возрасту; завершение обучения произойдет после назначения пенсии).

Стоимость ПО или ДПО (курс обучения одного человека) не может превышать 54065 рублей.

Незанятому лицу предпенсионного возраста на время обучения назначается стипендия в размере МРОТ, увеличенного на районный коэффициент.

С Постановлением № 138-ПП и Соглашением о предоставлении субсидий работодателям можно ознакомиться на официальном сайте Североуральского городского округа в разделе «Центр занятости» в рубрике «Предпенсионный возраст».

За информацией обращаться в Североуральский центр занятости по адресу:

Источник: http://adm-severouralsk.ru/govinfo/zanatost_naselenia/predpensia/

Новый отчет для работодателей с 1 октября

Отчеты работодателя по гражданам предпенсионного возраста

Многие бухгалтеры уже слышали, что с 1 октября года в службу занятости нужно сдавать новый отчет о работниках, которые не являются пенсионерами. Обязательно ли его сдавать? Если да, то по какой форме? Где скачать бланк нового отчета?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Новый отчет о работниках в службу занятости с 1 октября: кто и для чего должен его сдавать
  • По решению Правительства введен новый отчет для работодателей с 1 октября
  • Новый отчет в Роструд с 1 октября 2018 года
  • Новый отчет в центр занятости с 1 октября 2018 года
  • С 1 октября работодатели будут сдавать новый отчет
  • Новый отчет для работодателей с 1 октября 2018 года
  • Новый отчет в Роструд с 1 октября

Новый отчет о работниках в службу занятости с 1 октября: кто и для чего должен его сдавать

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ФОРМА ПУ-3 отчёт как заполнить 2019

Пояснительная записка к бухгалтерскому балансу. Взаимоувязка показателей бухгалтерской отчетности — таблица.

Бухгалтерская отчетность в статистику в году. Денежные средства и денежные эквиваленты.

Роструд ввел новый отчет, который призван обеспечить обособленный учет по трудоустроенным гражданам предпенсионного возраста.

Необходимость такого документа обусловлена последними изменениями в пенсионном законодательстве : повышение пенсионного возраста с одновременным ужесточением контроля занятости лиц, приближающихся к пенсионному возрасту, введением дополнительных мер воздействия на работодателей, необоснованно увольняющих работников, которым скоро выходить на пенсию. Роструд в письме от Как указал Роструд, новый отчет с 1 октября года станет ежеквартальным инструментом мониторинга.

В отчете отражаются данные по мужчинам и женщинам предпенсионного возраста определенного года рождения:. Работодателями данная форма подается в свои региональные структуры службы занятости.

Новый отчет в Роструд с 1 октября сдают путем отправки на электронные адреса обслуживающих центров занятости или иным способом возможно представление в ЦЗН в виде скан-копий, можно сдать отчет лично или в бумажном виде по почте.

Общий срок подачи сведений по состоянию на В дальнейшем, новый отчет в Роструд следует подавать по окончании каждого квартала, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, или в иные сроки, установленные в регионе.

Роструд новый отчет по работникам вводит своим письмом, никаким иным нормативным актом внедрение дополнительной формы отчетности не предусмотрено.

На этом основании можно сделать вывод, что подача документа не является обязательной, а за просрочку или несдачу штрафовать не должны.

В то же время службы занятости настаивают на обязательности подачи отчета, в том числе и нулевого, а приведенное выше письмо Минтруда напрямую ссылается на правительственное решение п. Кроме того, ст. Отчитываться должны все работодатели компании и ИП.

Форма включает информацию по работникам, трудоустроенным на отчетную дату, а также уволенным в отчетном периоде, но не по всем — учитываются только мужчины, родившиеся в году и, женщины с датой рождения, приходящейся на год.

В документе численность остального персонала приводить не надо. Каких-либо четких инструкций Роструда по подготовке отчета пока нет. Рассмотрим заполнение формы на примере.

В этом случае Роструд новый отчет с Заполненный новый отчет о численности в Роструд визируется руководителем компании.

В нижней части бланка указывается должность и Ф. Бухгалтерская отчетность Взаимоувязка показателей бухгалтерской отчетности — таблица. Бухгалтерская отчетность Пояснительная записка к бухгалтерскому балансу. Бухгалтерская отчетность Бухгалтерская отчетность в статистику в году. Бухгалтерская отчетность Корректировка баланса.

Бухгалтерская отчетность Оборачиваемость активов — формула по балансу. Бухгалтерская отчетность Форма баланса за год: бланк.

Пенсионеры Социальная пенсия по инвалидности в году. Пенсионеры Как пенсионеру получить бесплатную путевку в санаторий. Декретный отпуск Пособия для неработающих беременных в году. Пенсионеры Отказ от НСУ набора социальных услуг. Декретный отпуск В какие числа перечисляют детские пособия в году. Бухгалтерская отчетность Сроки сдачи отчетности в году: таблица.

Пенсионеры Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения. Пенсионеры Пенсия по потере кормильца в году. Пенсионеры Индексация пенсий работающим пенсионерам в году. НДФЛ Срок возврата налогового вычета.

Источник: https://oaklandboro.com/zemelnoe-pravo/noviy-otchet-dlya-rabotodateley-s-1-oktyabrya.php

Работодателей обязали отчитаться о сотрудниках предпенсионного возраста

Отчеты работодателя по гражданам предпенсионного возраста

Не успело понятие о предпенсионном возрасте войти в российское законодательство, как от работодателей уже начали требовать новые отчеты. В службах занятости хотят срочно получить информацию обо всех трудоустроенных россиянах, которым остается несколько лет до выхода на пенсию.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Предпенсионеров решили поставить на государственный учет.

В связи с этим во всех регионах страны, как рассказывают кадровики, бухгалтеры и индивидуальные предрприниматели, работодатели получили запросы от Центров занятости с требованием предоставить информацию о сотрудниках предпенсионного возраста.

Более того, такие данные служба хочет получить не единоразово, а на постоянной основе. Отчет собираются сделать ежеквартальным, правда его форма пока не утверждена.

Отчет о предпенсионерах

Итак, в службах занятости по поручению Минтруда России началась кампания по получению от российских организаций и ИП сведений о том, сколько у них работает граждан предпенсионного возраста. Так как такое понятие пока в законодательстве не уточняется, чиновники в своих запросах поясняют, что данные необходимо представить по всем работникам, которые:

  • родились в 1959 году и ранее(мужчины);
  • родились в 1964 году и ранее (женщины).

Новый отчет в перспективе собираются сделать ежеквартальным, а пока работодатели должны направить сведения о работниках предпенсионного возраста в произвольной форме.

Чиновники не уточняют для чего им нужны такие данные, но очевидно, что они связаны с планами Правительства РФ о повышении пенсионного возраста. Таким способом Минтруд собирается собрать базу данных всех работников, которым скоро выходить на пенсию.

Это небходимо для дальнейшей защиты их прав на трудоустройство, которое будет гарантировано планируемыми поправками в законодательство.

Как сдавать новый отчет?

В требованиях центров занятости указано, что направить в их адрес отчет необходимо до 5 числа месяца, следующего за прошедшим кварталом. То есть, за 9 месяцев 2018 года работодатели должны будут отчитаться до 5 октября. Форма отчета пока произвольная, но в ней необходимо обязательно указать:

  • название организации-работодателя или ИП,
  • ИНН и КПП организации,
  • среднесписочную численность работников,
  • точное число штатных сотрудников предпенсионного возраста.

Персональные данные работников в этом отчете указывать не надо.

Примечательно, что никакого закона или НПА, обязывающего работодателей сдавать этот отчет пока не существует, а значит и нет ответственности, если организация или ИП проигнорирует такой запрос службы занятости пока не предусмотрено. Однако у Роструда есть поручение Правительства РФ о мониторинге соблюдения трудовых прав граждан в возрасте перед пенсией, поэтому чиновники найдут способ получить ответ на свой запрос.

Тем более, что уже сейчас по нормам статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 работодатели обязаны ежемесячно представлять Центрам занятости населения:

  1. отчеты о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
  2. сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Добавить туда еще один пункт тркуда не составит. Тем более, что уже практически решено, как наказывать за увольнение предпенсионеров.

Ответственность за увольнение пожилых работников

Минтруд намерен, в соответствии с поручением главы государства, защитить трудовые права лиц предпенсионного возраста.

Чиновники обещают «не допустить увольнений и отказов в приеме на работу по мотивам, не связанным с профессиональными качествами», а также добиться «искоренения стереотипов и предвзятого отношения» к таким гражданам.

Об этом, в частности, идети речь в проекте плана по созданию условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан.

На практике же, ответственность за увольнение предпенсионеров хотят установить аналогичную той, что предусмотрена при увольнении беременных женщин. Об этом рассказала вице-премьер по социальным вопросам Правительства РФ Татьяна Голикова:

Будем базироваться на статье за необоснованное увольнение женщины по мотивам беременности или имеющей детей до трех лет… Это штраф до 200 тысяч рублей или зарплата за 18 месяцев.

Возможность введения уголовной ответственности чиновники намерены обсудить с представителями работодателей и профсоюзов.

Источник: https://ppt.ru/news/142423

Отчет о предпенсионерах: новая обязанность кадровиков?

Отчеты работодателя по гражданам предпенсионного возраста

Ольга Аверина

Внутренний аудитор отдела контроля качества услуг и методологии Интеркомп

специально для ГАРАНТ.РУ

3 октября 2018 года был принят закон о повышении пенсионного возраста в России (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”). Помимо основного изменения, появились новые обязанности и ограничения для работодателей.
 

Запросы от центров занятости населения

Сразу после принятия закона работодатели стали получать письма из центров занятости (в личном кабинете работодателей на официальном сайте регионального центра занятости или Роструда, а также в программах сдачи электронной отчетности) с просьбой (не требованием!) предоставить сведения об организации и численности работников, не являющихся пенсионерами. Так, в 2018 году необходимо подать информацию о работниках-мужчинах 1959 года рождения и работниках-женщинах 1964 года рождения. Как правило, речь идет о предоставлении информации ежеквартально. В разосланных письмах также указан срок подачи данных – в разных регионах он различается, например, в Рязанской и Московской областях необходимо предоставлять сведения до 5 числа месяца, следующим за отчетным, в Москве – до 3 числа, а в Санкт-Петербурге – до 8.

Кадровики активно в Интернете обсуждают законность данного требования, вопрос о том, нужно ли подготавливать данный “отчет” или нет, а также какие последствия для работодателя повлечет его непредоставление. Попробуем разобраться.

Предпосылки

Началось все с того, что в июне в Госдуму был внесен законопроект о повышении пенсионного возраста. После принятия его в первом чтении Роструд подготовил ко второму слушанию письмо от 25 июля 2018 г. № 858-ПР, в котором просит:

  • организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1);
  • организовать ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2).

Кому направлено это письмо из самого документа неясно. Однако из его текста следует, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, должны организовать сбор сведений о работниках предпенсионного возраста и о мерах, которые проводятся по трудоустройству данных граждан.

Поскольку центры занятости населения не владеют информацией не только о численности работающих граждан предпенсионного возраста, но и вообще о численности работников в компаниях в целом, они могут получить такую информацию от работодателей. Именно поэтому для центров занятости и была разработана форма 1, которую должны заполнить работодатели.

На мой взгляд, наиболее достоверную информацию могли бы предоставлять в центры занятости территориальные органы ПФР, которые имеют доступ к информации обо всех трудящихся гражданах как предпенсионного возраста, так и пенсионеров, а также о трудоустроенных инвалидах.

Но, поскольку административного регламента взаимодействия между ПФР и Рострудом по предоставлению и обменом данной информации пока нет, Роструд, в лице региональных служб занятости населения, просит предоставлять эти сведения работодателей, при этом одновременно выполняя одну из своих задач в сфере занятости, – оценку состояния и прогноз развития занятости населения, а также разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы (ст. 7-7.2, ст. 15 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032 “О занятости населения в Российской Федерации”). Будет ли в дальнейшем разработан административный регламент по взаимодействию Роструда с ПФР в настоящее время неизвестно. Скорее всего, не стоит этого ожидать, поскольку это будет связано с увеличением бюджетных расходов на выполнение данных мероприятий – создание базы данных, найм и подготовку новых работников и т. д.

Для чего нужен отчет о “предпенсионерах”?

При этом между дискуссией о необходимости и правомерности предоставления такого отчета для центров занятости населения мало кто из работодателей задумывается, для чего нужен данный отчет.

Из неофициального общения с представителями центров можно предположить, что путем сбора информации государство пытается посчитать количество работников предпенсионного возраста с целью формирования бюджета.

Бюджет нужен для выделения средств на случаи потери работы по любым законным основаниям, а также на возможное и необходимое переобучение сотрудников предпенсионного возраста и направление их на работу.

Ведь в настоящее время планируется выплачивать пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, максимальный размер которого может составить 11 280 руб., и выплачивать его не менее одного года1. Согласитесь, это существенные затраты. И планировать такие расходы Правительство РФ просто обязано.

Есть ли ответственность за непредставление информации?

Какая-либо ответственность за непредоставление данной информации в настоящее время отсутствует, поскольку ни один действующий нормативно-правовой акт не закрепляет обязанность работодателей по предоставлению такой информации.

А письма, в частности Роструда, не относятся к нормативно-правовым актам и не порождают юридических последствий (абз. 2 п. 2 Правил подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. № 1009).

И не стоит забывать, что Роструд не обладает законотворческими полномочиями (ст. 114 Конституции РФ).

Что делать?

Стоит или нет игнорировать сдачу данных сведений? Я и мои коллеги не рекомендуем отказываться от предоставления сведений о работниках предпенсионного возраста, несмотря на то, что это не является обязательным.

Взаимодействие работодателей с органами власти, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, можно отнести к одной из форм социального партнерства.

Это одна из составляющей трудовых отношений, а также качественный показатель, “лакмусовая бумажка” отношения работодателей к своим работникам.

Также не исключено, что необходимость предоставления такой информации в будущем, возможно, будет закреплено на законодательном уровне, что в дальнейшем повлечет за собой и установление административной ответственности за ее непредоставление, но только после того, как такая ответственность будет законодательно закреплена в КоАП.

Напомню, что многие работодатели в настоящее время сдают сведения о работниках, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – работниках, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, в районах Крайнего Сервера и приравненным к ним местностям.

Важно заметить, что предоставление данных сведений также законодательно не урегулировано. Однако без этих сведений работникам будет невозможно предоставить право на досрочную пенсию по старости.

Поэтому работодатели активно участвуют в формировании пенсионных сведений о таких работниках и дополнительно формируют и предоставляют в ПФР Перечень льготных профессий и Поименный список к нему2.

При этом прямого наказания за непредоставление таких сведений в ПФР также не существует, однако, отдаленные негативные последствия для работодателя все же не исключены.

В какие сроки необходимо сдать форму?

Первая волна предоставления сведений уже прошла.

Следующий отчет, содержащий сведения за IV квартал текущего года, возможно, потребуется сдать уже в декабре, поскольку установленные сроки предоставления таких сведений выпадают на новогодние каникулы.

Если вы не успели предоставить сведения по состоянию на 1 октября, то в декабре 2018 года сдавать их одновременно со следующим отчетом не требуется, если только центр занятости прямо вас об этом не попросит.

Рекомендую следить за информацией, размещаемой на официальном сайте Роструда и в личных кабинетах.

Важно помнить, что требования к предоставляемой информации, скорее всего, будут меняться, как и периодичность сдачи отчета.

Возможно, в целях дальнейшего планирования переобучения и профориентации высвобождаемых работников предпенсионного возраста в форму 1 будут добавлены столбцы для указания уровня образования и профессии (должности) или видах выполняемой работы, так в настоящее время, на мой взгляд, отчет не очень информативен именно для планирования возможностей переобучения работников.

Работодателям остается пожелать не оставаться безучастным в вопросах оформления документации, связанной с пенсионным возрастом работников, ведь социальное, в том числе и пенсионное, обеспечение касается каждого.

______________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год” можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/06-18/00081419).

2 Поскольку предоставление данных сведений законодательством не предусмотрено, унифицированные формы не разработаны.

Для их подготовки ПФР предлагает воспользоваться разработанной специалистами Красноярска программой для предоставления Перечня льготных профессий и Поименного списка, размещенной на сайте ПФ (http://www.pfrf.ru/branches/krasnoyarsk/info~program/2418).

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/averina/1226262/

/ Коммерческое право / Отчеты работодателя по гражданам предпенсионного возраста

Один из вариантов бланка смотрите на образце.

  • Скачать бланк нового отчета с 1 октября 2018 года

Первый отчет сотрудники центров занятости ждут от работодателей уже в октябре. Отчитываться предлагают ежеквартально. Сроки разные. Например, московских работодателей чиновники просят сдать отчет до 3 октября.

В Московской и Новосибирской областях установили срок 5 октября. Центр занятости г. Златоуста просит сдавать отчет ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным.

Когда отчитываться в вашем регионе, читайте в статье.

К числу таких работников относятся:

  • мужчины 1959 года рождения;
  • женщины 1964 года рождения.

Форма собственности компании, применяемый работодателями налоговый режим, значения не имеет.

Если сотрудников предпенсионного возраста нет, на иных работников с 1 октября не надо сдавать новый отчет в центр занятости.

По какой форме сдавать новую отчетность с 1 октября

Унифицированная форма нового отчета о работниках предпенсионного возраста не утверждена. Поэтому новый отчет для Роструда с 1 октября 2018 года заполняйте по форме, которую предлагают центры занятости в вашем регионе.

ПР, в котором просит:

  • организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1);
  • организовать ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2).

Кому направлено это письмо из самого документа неясно. Однако из его текста следует, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, должны организовать сбор сведений о работниках предпенсионного возраста и о мерах, которые проводятся по трудоустройству данных граждан.

Поскольку центры занятости населения не владеют информацией не только о численности работающих граждан предпенсионного возраста, но и вообще о численности работников в компаниях в целом, они могут получить такую информацию от работодателей.

Это одна из составляющей трудовых отношений, а также качественный показатель, «лакмусовая бумажка» отношения работодателей к своим работникам.

Также не исключено, что необходимость предоставления такой информации в будущем, возможно, будет закреплено на законодательном уровне, что в дальнейшем повлечет за собой и установление административной ответственности за ее непредоставление, но только после того, как такая ответственность будет законодательно закреплена в КоАП.

Напомню, что многие работодатели в настоящее время сдают сведения о работниках, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – работниках, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, в районах Крайнего Сервера и приравненным к ним местностям. Важно заметить, что предоставление данных сведений также законодательно не урегулировано.

Также информацию можно посмотреть на официальном сайте структуры, предварительно выбрав соответствующий регион.

Форма отчета работников предпенсионного возраста

Для составления отчета центры занятости рекомендуют бланки образца «Форма-1», прикрепленного к письму Роструда No 858-ПР. Внешне документ представляет собой графы и столбцы для внесения актуальных сведений. В отчете указывают:

  • название организации;
  • КПП;
  • ИНН;
  • общую численность работников;
  • количество сотрудников 1959 и 1964 года рождения;
  • подпись руководителя;
  • дату и печать организации.

Большинство центров занятости принимают отчет в виде электронного документа, отправить который можно на электронный адрес инстанции.

Возможно, в целях дальнейшего планирования переобучения и профориентации высвобождаемых работников предпенсионного возраста в форму 1 будут добавлены столбцы для указания уровня образования и профессии (должности) или видах выполняемой работы, так в настоящее время, на мой взгляд, отчет не очень информативен именно для планирования возможностей переобучения работников.

Работодателям остается пожелать не оставаться безучастным в вопросах оформления документации, связанной с пенсионным возрастом работников, ведь социальное, в том числе и пенсионное, обеспечение касается каждого.

______________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/06-18/00081419).

На мой взгляд, наиболее достоверную информацию могли бы предоставлять в центры занятости территориальные органы ПФР, которые имеют доступ к информации обо всех трудящихся гражданах как предпенсионного возраста, так и пенсионеров, а также о трудоустроенных инвалидах.

Но, поскольку административного регламента взаимодействия между ПФР и Рострудом по предоставлению и обменом данной информации пока нет, Роструд, в лице региональных служб занятости населения, просит предоставлять эти сведения работодателей, при этом одновременно выполняя одну из своих задач в сфере занятости, – оценку состояния и прогноз развития занятости населения, а также разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы (ст.

При этом налоговый режим и форма собственности значения не имеют – отчитываться необходимо всем нанимателям наемных сотрудников без исключения.

Вообще согласно механизму сбора информации, каждый центр занятости должен обладать списком ИП и организаций, обязанных предоставить отчетные бумаги. На основании этих данных производится рассылка уведомлений.

Если подобного извещения не получено, а трудовые договора с работниками предпенсионного возраста имеют место (либо кто-либо из подходящих кандидатур уволился в отчетный период), то необходимо лично обратиться в ЦЗН для уточнения по вопросу.

С одной стороны, в письме Роструд сообщает о сроках подачи данных, месте их предоставления, а также прилагает форму отчета для заполнения.

С другой стороны, в письме не указано об «обязательности» подачи отчета, а также мерах ответственности за его непредоставление. Также отсутствуют какие-либо комментарии относительно частных случаев, а именно:

  • включение в отчет исключительно работников, которые трудятся на основании трудовых соглашений, либо дополнение сведений данными о лицах, привлеченных по договорам подряда;
  • необходимость включения в отчет данных о директоре в случае, если он является единственным учредителем.

Письмо опубликовано в июле 2018 года, но по состоянию на декабрь 2018 года какие-либо дополнительные комментарии в письменном виде Роструд не предоставили.

О том, что сведения о предпенсионерах являются обязательными, Роструд довел до работодателей в письме № 858-ПР от 25 июля 2018 года.

Теперь некоторые службы занятости объявили о том, что с 1 апреля 2019 года это письмо нужно считать недействительным в связи с тем, что Федеральная служба по труду и занятости населения завершила проведение мониторинга «Сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций (мужчины 1959, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами».

Отчитываться о предпенсионерах больше не нужно

С октября 2018 года Роструд обязал работодателей подавать в службу занятости отчет с информацией о:

  • мужчинах 1959 года рождения,
  • женщинах 1964 года,

которые официально работают по трудовым или гражданско-правовым договорам.

Однако центры занятости не получали прямого указания требовать от компаний новый отчет по сотрудникам с 1 октября. Но вместе с тем стали запрашивать сведения по собственной инициативе, чтобы упростить себе работу.

Например, в Новгородской области организации получили письма по электронке. Центр занятости Новосибирской области разместил обращение к работодателям на своем сайте.

Источник: http://dogovor-ok.ru/otchety-rabotodatelya-po-grazhdanam-predpensionnogo-vozrasta

Сила Права
Добавить комментарий