Отчет о работниках предпенсионного возраста 2019

Бизнес в плюс

Отчет о работниках предпенсионного возраста 2019

Новый отчет, который центры занятости попросили ежеквартально сдавать работодателей, наделал много шума.

В сети Интернет можно увидеть фантастические суммы штрафов за отказ заполнить форму, высказываются невероятные предположения о целях сбора подобных сведений.

В статье мы подробно расскажем, как правильно заполнить форму отчета, кто должен её предоставить в ЦЗН, для чего будут использоваться приведенные в отчете сведения.

Кто обязан сдавать отчет

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) в письме от 25.07.2018 № 858-ПР дала задание своим территориальным подразделениям организовать ежеквартальный мониторинг численности работников, которым до пенсии осталось не больше года.

В рамках мониторинга центры занятости письменно попросили работодателей заполнить некую форму.
Все организации и ИП, которые зарегистрированы в Пенсионном Фонде РФ в качестве работодателей, получили письма из ЦЗН с просьбой представить новый отчет и форму отчета в формате Excel.

Надо сказать, что письма были направлены работодателям еще в конце августа, и времени, чтобы заполнить 16 ячеек таблицы, было достаточно.

Как заполнять отчет

Несмотря на простоту, не все работодатели с первого раза разобрались, что именно нужно указывать в таблице. Поэтому подробно покажем, как заполнять отчет.

Форма называется «Сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций (мужчины 1959, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами». Первый отчет работодатель должен составить на 1 октября 2018 года. Поэтому в шапке над  таблицей указываем именно эту дату.

  • В графе «В» нужно указать название организации или ФИО индивидуального предпринимателя. Можно указать только краткое название, потому что идентификация работодателя будет происходить по ИНН.
  • В графе 1 указываем ИНН организации или предпринимателя. Этот номер есть у всех.
  • В графе 2 нужно указать КПП. Этот код у предпринимателей отсутствует, поэтому данную ячейку заполняют только организации.
  • В графе 3 нужно указать численность работников по состоянию на май 2018 года. Обратите внимание, указываем численность не всех работников, а только мужчин, родившихся в 1959 году, и женщин, родившихся в 1964 году.

Предположим, в ООО «Промсвет» всего 120 работников, и по состоянию на 31 мая было всего три работника, дата рождения которых интересует службу занятости: бухгалтер Мария Васильевна 1964 года рождения, электрик Иван Петрович и слесарь Федор Иванович, родившиеся в 1959 году. Поэтому в третьей графе указываем цифру 3.

  • Графы 4-6 предусмотрены для указания численности работников нужных нам годов рождения по состоянию на 1 октября 2018 года. В графе 4 указываем общее количество таких работников, а в графах 5 и 6 делим это количество по гендерному признаку (мужчин в одну графу, женщин в другую).

Предположим, в июле 2018 года Федор Иванович уволился, поэтому к 1 октября в организации осталось только 2 работника, интересующих Роструд. Из них 1 мужчина и 1 женщина.

  • Сведения в графах 7-9 в первом отчете будут совпадать со сведениями, которые мы указали в графах 4-6, потому что в первом отчете 1 октября 2018 года является одновременно и отчетной датой. А вот в отчете за следующий квартал сведения, возможно, будут другими. Не забудьте, что здесь мы тоже указываем численность работников только определенных годов рождения.
  • Графа 10 самая, наверно, непонятная. В ней нужно указать «численность работников, продолживших трудовую деятельность после обучения, в том числе переведенные на другой участок работы».Это значит, что если работодатель обучил работника (направил на повышение квалификацию, на переподготовку, курсы), и работник не уволился после этого, то количество таких тружеников нужно указать в графе 10. И здесь речь идет опять же не обо всех работниках, а только о мужчинах 1959 года рождения и женщинах 1964 года рождения.В нашем примере никто из работников не обучался, поэтому в десятой графе мы поставим ноль.
  • Графы 11-13 предназначены для указания количества работников нужного нам возраста, которые в отчетный период были уволены по любой причине. Обратите внимание, что в первом отчете на 1 октября за отчетный период мы берем срок с 31 мая по 1 октября 2018 года. То есть, указываем количество уволенных за 4 месяца. В нашем примере это только Федор Иванович, поэтому мы поставим соответствующие цифры: всего – 1, мужчины -1, женщины – 0.
  • В графах 14-16 мы указываем только то количество уволенных, договор с которыми был расторгнут по инициативе работодателя. В нашем примере Федор Иванович уволился по собственному желанию, поэтому в графах 14-16 мы проставим нули.

Заполняя отчет, у меня возник вопрос: какие действия предпримет ЦЗН, если работодатель укажет, что в отчетном периоде работник был уволен по инициативе работодателя? Специалисты службы занятости заверили, что лично они не уполномочены совершать никакие действия после получения отчета. Все сведения они направляют в городскую службу, а городская служба – в областной комитет по труду и занятости.

Как бы то ни было, но становится опасным увольнять работников указанного возраста по инициативе работодателя. Неизвестно, как сложится практика, но с 14 октября 2018 года в Уголовном кодексе появилась новая статья 144.1., предусматривающая судимость и огромные штрафы до 200 тыс.

рублей для должностных лиц, которые необоснованно отказывают в приеме на работу или необоснованно увольняют лиц, достигших предпенсионного возраста.
Напомню, что предпенсионным по нормам закона считается возраст, когда до получения пенсии гражданину остается 5 и меньше лет. При этом предпенсионерами могут быть люди разного возраста.

Например, многодетных матерей можно причислить к этой категории уже в 45 лет.

  • В форме нет реквизита «подпись». Но если отчет передается на бумажном носителе, то подпись руководителя организации или индивидуального предпринимателя обязательна. Подпись нужно заверить печатью, если компания ее использует.

Что будет, если отчет не сдать или нарушить сроки сдачи?

Новый отчет чиновники хотят получать ежеквартально, до 15 числа следующего за отчетным месяца. То есть, второй отчет нужно будет предоставить до 15 января 2019 года.

В профессиональных сообществах ведутся жаркие споры о том, является ли письмо Роструда обязательным для выполнения, и установлен ли штраф за несдачу.
Вы, наверное, обратили внимание, что в статье мы не употребляли слова «обязан» или «должен».

Пока сведения собираются мягко, в виде просьбы. Говорить о штрафах можно только в том случае, если обязанность сдавать такой отчет установлена каким-либо нормативным актом, а письма ведомств к таким актам не относятся.

Поэтому, не сдав отчет, работодатель не нарушит никакую норму закона.

В центре занятости также пояснили, что у них нет полномочий штрафовать работодателей за несдачу такого отчета.

«Ни о каких штрафах или иных санкциях речи не идет», — заверили нас работники ЦЗН Волгограда. «Отчет можно сдать в любом, удобном для работодателя виде.

Распечатанный на бумаге и подписанный живой подписью документ можно принести непосредственно в ЦЗН, а можно отправить по почте. По электронной почте можно отправить сканированный образ подписанного документа.

Также уже готова ветка в личном кабинете работодателя на Информационном портале комитета по труду и занятости населения, где отчет можно отправить электронно».

Полагаем, что такой ежеквартальный опрос нужен Роструду, чтобы отслеживать ситуацию, которая будет складываться в стране после повышения пенсионного возраста.

И в дальнейшем, возможно, подготовка и сдача этого отчета будет внесена в какой-либо федеральный закон или иной нормативно-правовой акт в виде обязанности работодателя.

И только после этого можно будет говорить о санкциях за не предоставление указанных сведений.

ВНИМАНИЕ:

В мае 2019 года Роструд известил работодателей, что мониторинг предпенсионеров закончен. Больше такой отчет сдавать НЕ НУЖНО.

Источник: https://slavianna.ru/?p=2759

Отчет в службу занятости о численности сотрудников предпенсионного возраста — Центральный межрайонный ЦЗН

Отчет о работниках предпенсионного возраста 2019

Отчет о численности сотрудников предпенсионного возраста составляйте ежеквартально. Срок сдачи — до 5 числа месяца, следующего за кварталом. Первый отчет нужно подать за девять месяцев 2018 года. 

Кто сдает

Кто обязан сдавать в службу занятости отчет о численности сотрудников предпенсионного возраста

Отчет сдают все работодатели, у которых работают или работали в отчетном периоде мужчины 1959-го и женщины 1964 года рождения, которые не являются пенсионерами.

Новый отчет службы занятости стали запрашивать по поручению Роструда (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

А Роструду поручение организовать ежеквартальный мониторинг сведений сотрудника предпенсионного возраста дало Правительство, чтобы проследить за работниками, которым скоро выходить на пенсию, и проверить, не нарушают ли работодатели их права (п. 3 раздела III протокола заседания Правительства от 14.06.2018 № 16).

Срок сдачи

В какой срок сдавать отчет о сотрудниках предпенсионного возраста

Сведения о численности сотрудников предпенсионного возраста сдавайте в службу занятости ежеквартально нарастающим итогом с начала года. Поэтому первый отчет нужно заполнить по данным за девять месяцев 2018 года. Далее сведения подавайте за каждый квартал.

Единой даты, когда нужно подать отчет, нет. Роструд утвердил срок сдачи отчета о сотрудниках предпенсионного возраста только для самих центров занятости (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

Так, центры занятости должны ежеквартально представлять в Роструд сведения в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. А центры занятости каждого региона устанавливают крайнюю дату самостоятельно. Например, в центр занятости г.

 Пермь подать сведения нужно до 1 числа месяца после отчетного квартала. То есть первый отчет нужно подать до 1 октября 2018 года. А в центр занятости Осинского муниципального района Пермского края — до 4 числа. В Московской области установили срок до 5 октября 2018 года.

Такой же срок установили в Свердловской области (письмо департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 19.09.2018 № 21–01–82/5027).

Поэтому, когда будете сдавать отчет, ориентируйтесь на сроки, которые рекомендуют региональные центры занятости. Конкретный срок уточните в своем территориальном центре занятости.

Куда сдавать

Куда сдавать отчет о сотрудниках предпенсионного возраста

Готовый отчет подавайте лично в центр занятости по месту регистрации организации, по почте или на адрес электронной почты, который указал центр занятости.

Как заполнить

Как заполнить отчет о численности сотрудников предпенсионного возраста

Форма отчета приведена в письме Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР. В отчете указывайте только сотрудников, которые должны пойти на пенсию по старости в 2019 году, то есть мужчины 1959-го, женщины 1964 года рождения. Если в организации таких сотрудников нет, то отчет подавать не нужно.

Чтобы составить отчет, последовательно заполните все графы в нем.

В графах 1–3 укажите наименование организации, ее ИНН и КПП.

В отчете указывайте только численность сотрудников, которые должны пойти на пенсию по старости в 2019 году, то есть мужчин 1959-го и женщин 1964 года рождения. Так, в графах 4–6 пропишите численность таких сотрудников на 1 октября 2018 года, а в графах 7–9 — численность на дату, когда составили отчет.

В графе 10 укажите количество сотрудников из графы 7, которые продолжили работать в организации после обучения или перевода на другую должность.

В графах 11–16 укажите численность сотрудников, которые были уволены за отчетный период, в том числе отдельно по инициативе работодателя.

Готовый отчет подпишите у руководителя организации и проставьте дату, когда составили отчет. Также укажите Ф. И. О. и контактный телефон сотрудника, который заполнил отчет.

Вопрос из практики: кто обязан составлять отчет о численности сотрудников предпенсионного возраста: бухгалтер или кадровик

Обязанность составлять и подавать отчеты в службу занятости возложена на работодателя. В свою очередь руководитель организации вправе сам определить, какие именно структурное подразделение или конкретный сотрудник будкт заполнять и подавать отчет.

С учетом принятых в организации правил и формата сдачи отчетности обязанность заполнить отчет можно возложить на сотрудников:

  • кадровой службы. Это возможно, так как в отчетах подают сведения о сотрудниках и, чтобы заполнить их, специальных бухгалтерских данных не нужно;
  • бухгалтерии. Такой вариант подойдет, если вся отчетность в фонды традиционно идет через бухгалтерию и доступ к электронной отправке документов имеют только бухгалтеры.

Обязанность заполнять отчет закрепите в приказе либо положении о структурном подразделении и включите в должностные инструкции или трудовые договоры сотрудников, которые непосредственно будут заполнять отчеты и сдавать их в службу занятости.

Вопрос из практики: нужно ли указывать в отчете о численности сотрудников предпенсионного возраста работников-совместителей

Все работодатели сдают отчет в центр занятости о численности сотрудников — мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р., которые не являются пенсионерами (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

При этом исключений насчет сотрудников-совместителей в письме нет. Поэтому в отчете указывайте численность всех сотрудников предпенсионного возраста, в том числе совместителей.

Вопрос из практики: нужно ли указывать в отчете о численности сотрудников предпенсионного возраста работников, которые выходят в 2019 году на пенсию досрочно

Все работодатели сдают отчет в центр занятости о численности сотрудников — мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р., которые не являются пенсионерами (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

В отчете нет требования указывать сотрудников, которые родились в другие годы, но выходят в 2019 году на пенсию досрочно. Поэтому указывайте в отчете только численность сотрудников, которые должны пойти на пенсию по старости в 2019 году, то есть мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р.

Сотрудников, которые имеют право на досрочную пенсию и выходят в 2019 году на пенсию досрочно, указывать не нужно.

Вопрос из практики: нужно ли указывать в отчете о численности сотрудников предпенсионного возраста работников, которые уже получают льготную пенсию

Все работодатели сдают отчет в центр занятости о численности сотрудников — мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р., которые не являются пенсионерами (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

В отчете нет требования указывать сотрудников, которые родились в эти годы, но уже являются льготными пенсионерами и продолжают работать в организации.

Поэтому указывайте в отчете только численность сотрудников, которые не являются пенсионерами, в том числе льготными, и должны пойти на пенсию по старости в 2019 году, то есть мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р.

Вопрос из практики: куда подавать отчет о сотрудниках предпенсионного возраста, если в организации есть обособленные подразделения

Все работодатели сдают отчет в центр занятости о численности сотрудников — мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р., которые не являются пенсионерами (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

При этом работодатели должны представлять отчет в центры занятости по месту нахождения организации. Никаких уточнений насчет обособленных подразделений нет.

Поэтому заполняйте и подавайте единый отчет в центр занятости по месту регистрации юридического лица.

Ответственность

Какая ответственность будет, если не сдать отчет о численности сотрудников предпенсионного возраста

В настоящее время в законах нет правила, которое обязывает работодателей сдавать отчет о численности сотрудников предпенсионного возраста. В центр занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять только следующие данные:

Об этом говорится в статье 25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032–1.

Если не предоставить эти сведения в центр занятости, то организацию оштрафуют на сумму от 3000 до 5000 руб., а ее руководителя — от 300 до 500 руб. (ст. 19.7 КоАП).

Таким образом, сейчас работодателя не оштрафуют, если не сдать новый отчет, поскольку он необязательный.

Однако в связи с пенсионной реформой требования к работодателям меняют. Поэтому обязанность работодателей предоставлять отчеты о численности сотрудников предпенсионного возраста в службу занятости скоро пропишут в Законе от 19.04.1991 № 1032–1 (письмо департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 19.09.2018 № 21–01–82/5027).

Также Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который введет для работодателей уголовную ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста. Для этого в УК введут отдельную статью. Статья предусматривает штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты за 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Источник: http://ufimrn.bashzan.ru/posts/103660

Отчетность в фонд занятости с 1 октября 2019

Отчет о работниках предпенсионного возраста 2019

Наше законодательство обязывает работодателей довольно много видов различной отчетности.

Подготавливая и представляя отчетность, работодатели могут забыть о том, что они также обязаны давать центру занятости информацию о наличии в компании вакансий, о сокращениях, о местах для инвалидов и т.д.

Кроме того, связи с тем, что пенсионный возраст в РФ повышается, с 1 октября 2019 года компании также обязаны представлять новый отчет в центр занятости.

В статье рассмотрим, какие отчеты нужно сдавать в центр занятости и подробно расскажем о новом отчете.

Отношения между работодателями и Центром занятости населения регламентируется законом , в соответствии с которым требуется представление:Сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях.

Информации о выполнении квоты по приему инвалидов.Данные о процедурах банкротства.Информации о вводе в компании режима

Новый отчет по пенсионерам с 1 октября

Новый отчет называется «Сведения об организации и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами». Его форма официально не установлена. Обратитесь в свой центр занятости и запросите бланк там.

В зависимости от региона отчет может немного отличаться. Но общие реквизиты остаются неизменными.

К ним относятся: Отчетность за 9 месяцев. Вебинар Налог на прибыль. НДС.

Актуальные вопросы

  1. численность всех работников;
  2. ИНН и КПП организации;
  3. данные по сотрудникам предпенсионного возраста.
  4. название организации;

В законодательстве не написано, какие сотрудники относятся к категории предпенсионного возраста и не указан порог такого возраста.

Новый отчет о работниках в центр занятости населения

Роструд рекомендует сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста.

То есть тех людей, которые выйдут на пенсию в следующем отчетном году. Однако на законодательном уровне форма не утверждена. В письме Роструда предложена рекомендуемая форма отчетности.

Кто сдает отчет в центр занятости, можно понять из бланка формы.

Отчет в центр занятости предусмотрен для всех работодателей — как для юрлиц, так и для ИП.

Направлять новый отчет нужно в центр занятости.

Какие отчеты нужно сдавать в ЦЗН с 2019 года?

Обязательства передавать сведения о сотрудниках, которым скоро выходить на пенсию, отдельно от остальных форм регламентировано Письмом Роструда от июля 2019 г.

Документ под номером 858 адресован всем работодателям – юридическим лицам и ИП.В 2019-м бухгалтеры пользуются бланками, выдаваемыми самими центрами занятости. На федеральном уровне унифицированных форм пока нет.В форме со сведениями об организации и предпенсионеров три страницы.

На первой указывается следующая информация:

  1. ФИО руководителя с названием должности;
  2. ИНН и КПП компании;
  3. ФИО исполнителя с указанием контактного телефона;
  4. Наименование компании;

Важно! В отчете-2019 следует отразить только число мужчин-сотрудников 1954-го и женщин 1964 года рождения.

И все. Персональные данные этих сотрудников не указываются. Данные параметры указываются для каждого сотрудника-предпенсионера.

Новый отчет о работниках в службу занятости с 1 октября: кто и для чего должен его сдавать

Многие бухгалтеры уже слышали, что с 1 октября 2019 года в службу занятости нужно сдавать новый отчет о работниках, которые не являются пенсионерами. Это следует из Письма Роструда России от 25 июля 2019 г.

№ 858-ПР “О проведении ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста”. Таким образом, Роструд начинает собирать информацию о работниках предпенсионного возраста.

Также см.

Новый отчет в центр занятости в 2019: образец и бланк

Из-за пенсионной реформы центры занятости ежеквартально требуют сдавать новый отчет. Образец заполнения в 2019 году и бланк вы можете скачать в статье. С 1 октября прошлого года работодатели должны предоставлять в местные центры занятости новый отчет о работниках предпенсионного возраста.

Необходимость в нем появилась из-за повышения пенсионного возраста с 2019 года. Скачать бланк и образец отчета вы сможете выше.

В новой форме нужно будет указывать сведения о численности:

  1. женщин 1964 года рождения.
  2. мужчин 1959 года рождения;

Форма 1: новый отчет в центр занятости с 1 октября 2019 года о работниках, не являющихся пенсионерами

Сведения о предпенсионерах – это новая отчетность, обязательная для всех без исключения работодателей. Новый отчет в центр занятости с 1 октября 2019 года должны сдавать как юрлица, так и индивидуальные предприниматели.

Для этого необходимо заполнить и сдать документ под названием: Форма 1

«Сведения о работниках организации, не являющихся пенсионерами»

. В 2019 году эта форма не предусмотрена никаким действующим нормативным актом, но при этом является обязательной.

Скачать форму 1 можно в конце статьи.

5 закона о занятости №1032-1 от 19.04.1991г.).

Новый отчет в Роструд с 1 октября

Copyright: фотобанк Лори Роструд ввел новый отчет, который призван обеспечить обособленный учет по трудоустроенным гражданам предпенсионного возраста.

Необходимость такого документа обусловлена : повышение пенсионного возраста с одновременным ужесточением контроля занятости лиц, приближающихся к пенсионному возрасту, введением дополнительных мер воздействия на работодателей, необоснованно увольняющих работников, которым скоро выходить на пенсию. Роструд в письме от 25.07.2019 г. № 858-ПР обозначил необходимость сдачи работодателями дополнительной отчетной формы.

Как указал Роструд, новый отчет с 1 октября 2019 года станет ежеквартальным инструментом мониторинга. В отчете отражаются данные по мужчинам и женщинам предпенсионного возраста определенного года рождения:

У фонда занятости с 1 октября новый отчет

Учет и отчетность

Источник: http://mcglobal.ru/otchetnost-v-fond-zanjatosti-s-1-oktjabrja-2019-87262/

Отчет о предпенсионерах: центры занятости вежливо просят

Отчет о работниках предпенсионного возраста 2019

В 2019 году список отчетности в органы государственной власти пополнился еще одним отчетом – о работниках предпенсионного возраста, а именно – о работающих женщинах 1964 года рождения и работающих мужчинах 1959 года рождения.

Получателями отчета выступают Центры занятости населения на местах. Является ли этот отчет обязательным, какие по нему сроки сдачи, как выглядит форма отчетности по сотрудникам-предпенсионерам? Ответы на эти вопросы в нашей статье.

В связи с начавшейся в 2018 году в России пенсионной реформой, Роструду поручено осуществлять мониторинг так называемых предпенсионеров – работающих граждан, которые находятся в шаге от пенсии. Региональным центрам занятости населения (ЦЗН) поручено наладить предоставление сведений об организациях и численности работников этих организаций предпенсионного возраста.

Предпенсионеры в 2019 году, попадающие под мониторинг Роструда:

  • работающие или уволенные мужчины 1959 г. рождения,
  • работающие или уволенные женщины 1964 г. рождения.

Кто сдает отчет о предпенсионерах?

Мониторингу подлежат все организации, имеющие сотрудников-предпенсионеров или уволившие таковых. Как юрлица, так и ИП. Всю собранную информацию у юридических лиц и у индивидуальных предпринимателей о трудоустроенных и уволенных предпенсионерах ЦЗН ежеквартально будут передавать в Роструд. Работодатели взаимодействовать с Рострудом напрямую не будут.

Форма отчета в центр занятости о предпенсионерах

Для получения полной и оперативной «картины» в масштабах страны по работникам, которым вот-вот на пенсию, а также для того, чтобы работодатели, что называется, не стремились «омолаживать» коллективы, Роструд в середине 2018 году выпустил письмо, в котором просит организовать ежеквартальный мониторинг организаций на предмет занятости в них работников предпенсионного возраста. Речь идет о Письме от 25.07.2018 № 858-ПР.

Приложением к данному письму является форма отчетности №1 «Сведения об организации и численности работников организаций (мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р.), не являющихся пенсионерами». Именно по этой форме работодателям предложено отчитываться по работающим и уволенным предпенсионерам.

Скачать форму отчетности № 1.

Какие данные интересуют Роструд:

  1. Реквизиты организации: название, ИНН, КПП.
  2. Число работников-предпенсионеров на 1 октября 2018 г. (всего, а также с разделением на мужчин и женщин).
  3. Число работников-предпенсионеров на отчетный период (всего, а также с разделением на мужчин и женщин).
  4. Число предпенсионеров, прошедших переобучение, переведенных на другие участки работы в отчетный период (всего, без разделения на мужчин и женщин).
  5. Число уволенных предпенсионеров в отчетный период – с разбивкой на всего уволенных и уволенных по инициативе работодателя. Показатели уволенных также разделяются по гендерному признаку.

ВАЖНО: в отчет нужно вносить све¬де¬ния о чис¬лен¬но¬сти не всех ра¬бот¬ни¬ков, а только работников пред¬пен¬си¬он¬но¬го воз¬рас¬та (согласно обозначенных в названии отчета годов рождения).

В предложенной форме отчетности необходимо указать должность и ФИО руководителя организации, а также ФИО и контакты исполнителя, подготовившего отчет.

Сдавать или не сдавать – вот в чем вопрос

Предложенная форма отчетности по данным на начало 2019 года законодательно не утверждена, следовательно, отчет о предпенсионерах в центр занятости для работодателей формально является добровольным.

На официальных страницах сайтов ЦЗН этого отчета нет в перечне обязательных, однако практически везде есть информация о том, что начат мониторинг организаций по этому вопросу и к ним звучит вежливая просьба о предоставлении вышеуказанной информации.

Например, на сайте ЦЗН г. Москвы размещена информация, в которой структура обращается с призывом отправлять данные до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

В части регионов ЦЗН обратились к работодателям через информационную электронную рассылку с просьбой предоставлять информацию.

Однако есть исключения: на просторах сети Интернет появилась информации, что в одном из регионов сотрудники ЦЗН пригрозили работодателям штрафными санкциями за непредставление отчетности по работающим предпенсионерам.

Согласно ст.

19 Кодекса РФ об административных нарушениях, непредставление, искажение, непредставление в полном объеме, а также несвоевременное представление в госорган сведений, подача которых предусмотрена законом и необходима для осуществления законной деятельности, влечет наложение штрафа на должностных лиц организаций от 300 до 500 рублей, на юрлица – от 3000 до 5000 рублей. Пока же отчет о предпенсионерах не является утвержденным законодательно, данная ответственность по нему не может быть применима – именно так трактуют ситуацию юристы.

Однако в добровольное будущее данного отчета мало кто верит.

Судя по тому, как решительно государство ведет пенсионную реформу, его действия по «принуждению к работе» будут направлены не только в адрес работников, но и работодателей.

Государство будет пристально следить за сохранением рабочих мест за людьми в возрасте, и одним из инструментов контроля в этом вопросе может стать обязательная отчетность.

Как отправить отчет

В 2019 году первый отчет о предпенсионерах – за 4 квартал 2018, далее отчетность будет поквартальной. 15 числа месяца, следующего за отчетным, ЦЗН должны сдать сводный мониторинг в Роструд.

Как мы уже рассказали в статье выше, дату пока добровольной сдачи отчета для юрлиц и ИП определяют местные центры занятости, как правило они просят предо ставить информацию не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет сдается по рекомендованной форме, единого для всех и утвержденного законодательно бланка отчета пока нет. Рекомендованный бланк, заполненный в Excel, можно сдать любым удобным способом. Наиболее простой способ – отправить по электронной почте на адрес ЦЗН.

Специалисты СБИС держат руку на пульсе данной ситуации: как только будет утверждена единая отчетная форма по «предпенсионерам», она сразу будет установлена в программу СБИС, и вы сможете отправлять отчет в автоматическом режиме.

Облегчить сдачу многочисленной отчетности в госорганы призван сервис СБИС Электронная отчетность. У вас всегда под рукой будет полный и актуальный набор форм отчетности, сверка расчетов с бюджетом и НДС, ваш личный календарь отчетности, круглосуточная поддержка специалистов и многое другое. Мы также готовы оперативно изготовить вам ЭЦП для отчетности.

Подробнее о том, как наладить отчетность с помощью СБИС, вам готовы рассказать наши специалисты.

Источник: https://www.abt.ru/info/articles/otchet-o-predpensionerakh-tsentry-zanyatosti-vezhlivo-prosyat/

Отчет о предпенсионерах: новая обязанность кадровиков?

Отчет о работниках предпенсионного возраста 2019

Ольга Аверина

Внутренний аудитор отдела контроля качества услуг и методологии Интеркомп

специально для ГАРАНТ.РУ

3 октября 2018 года был принят закон о повышении пенсионного возраста в России (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”). Помимо основного изменения, появились новые обязанности и ограничения для работодателей.
 

Запросы от центров занятости населения

Сразу после принятия закона работодатели стали получать письма из центров занятости (в личном кабинете работодателей на официальном сайте регионального центра занятости или Роструда, а также в программах сдачи электронной отчетности) с просьбой (не требованием!) предоставить сведения об организации и численности работников, не являющихся пенсионерами. Так, в 2018 году необходимо подать информацию о работниках-мужчинах 1959 года рождения и работниках-женщинах 1964 года рождения. Как правило, речь идет о предоставлении информации ежеквартально. В разосланных письмах также указан срок подачи данных – в разных регионах он различается, например, в Рязанской и Московской областях необходимо предоставлять сведения до 5 числа месяца, следующим за отчетным, в Москве – до 3 числа, а в Санкт-Петербурге – до 8.

Кадровики активно в Интернете обсуждают законность данного требования, вопрос о том, нужно ли подготавливать данный “отчет” или нет, а также какие последствия для работодателя повлечет его непредоставление. Попробуем разобраться.

Предпосылки

Началось все с того, что в июне в Госдуму был внесен законопроект о повышении пенсионного возраста. После принятия его в первом чтении Роструд подготовил ко второму слушанию письмо от 25 июля 2018 г. № 858-ПР, в котором просит:

  • организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1);
  • организовать ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2).

Кому направлено это письмо из самого документа неясно. Однако из его текста следует, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, должны организовать сбор сведений о работниках предпенсионного возраста и о мерах, которые проводятся по трудоустройству данных граждан.

Поскольку центры занятости населения не владеют информацией не только о численности работающих граждан предпенсионного возраста, но и вообще о численности работников в компаниях в целом, они могут получить такую информацию от работодателей. Именно поэтому для центров занятости и была разработана форма 1, которую должны заполнить работодатели.

На мой взгляд, наиболее достоверную информацию могли бы предоставлять в центры занятости территориальные органы ПФР, которые имеют доступ к информации обо всех трудящихся гражданах как предпенсионного возраста, так и пенсионеров, а также о трудоустроенных инвалидах.

Но, поскольку административного регламента взаимодействия между ПФР и Рострудом по предоставлению и обменом данной информации пока нет, Роструд, в лице региональных служб занятости населения, просит предоставлять эти сведения работодателей, при этом одновременно выполняя одну из своих задач в сфере занятости, – оценку состояния и прогноз развития занятости населения, а также разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы (ст. 7-7.2, ст. 15 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032 “О занятости населения в Российской Федерации”). Будет ли в дальнейшем разработан административный регламент по взаимодействию Роструда с ПФР в настоящее время неизвестно. Скорее всего, не стоит этого ожидать, поскольку это будет связано с увеличением бюджетных расходов на выполнение данных мероприятий – создание базы данных, найм и подготовку новых работников и т. д.

Для чего нужен отчет о “предпенсионерах”?

При этом между дискуссией о необходимости и правомерности предоставления такого отчета для центров занятости населения мало кто из работодателей задумывается, для чего нужен данный отчет.

Из неофициального общения с представителями центров можно предположить, что путем сбора информации государство пытается посчитать количество работников предпенсионного возраста с целью формирования бюджета.

Бюджет нужен для выделения средств на случаи потери работы по любым законным основаниям, а также на возможное и необходимое переобучение сотрудников предпенсионного возраста и направление их на работу.

Ведь в настоящее время планируется выплачивать пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, максимальный размер которого может составить 11 280 руб., и выплачивать его не менее одного года1. Согласитесь, это существенные затраты. И планировать такие расходы Правительство РФ просто обязано.

Есть ли ответственность за непредставление информации?

Какая-либо ответственность за непредоставление данной информации в настоящее время отсутствует, поскольку ни один действующий нормативно-правовой акт не закрепляет обязанность работодателей по предоставлению такой информации.

А письма, в частности Роструда, не относятся к нормативно-правовым актам и не порождают юридических последствий (абз. 2 п. 2 Правил подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. № 1009).

И не стоит забывать, что Роструд не обладает законотворческими полномочиями (ст. 114 Конституции РФ).

Что делать?

Стоит или нет игнорировать сдачу данных сведений? Я и мои коллеги не рекомендуем отказываться от предоставления сведений о работниках предпенсионного возраста, несмотря на то, что это не является обязательным.

Взаимодействие работодателей с органами власти, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, можно отнести к одной из форм социального партнерства.

Это одна из составляющей трудовых отношений, а также качественный показатель, “лакмусовая бумажка” отношения работодателей к своим работникам.

Также не исключено, что необходимость предоставления такой информации в будущем, возможно, будет закреплено на законодательном уровне, что в дальнейшем повлечет за собой и установление административной ответственности за ее непредоставление, но только после того, как такая ответственность будет законодательно закреплена в КоАП.

Напомню, что многие работодатели в настоящее время сдают сведения о работниках, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – работниках, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, в районах Крайнего Сервера и приравненным к ним местностям.

Важно заметить, что предоставление данных сведений также законодательно не урегулировано. Однако без этих сведений работникам будет невозможно предоставить право на досрочную пенсию по старости.

Поэтому работодатели активно участвуют в формировании пенсионных сведений о таких работниках и дополнительно формируют и предоставляют в ПФР Перечень льготных профессий и Поименный список к нему2.

При этом прямого наказания за непредоставление таких сведений в ПФР также не существует, однако, отдаленные негативные последствия для работодателя все же не исключены.

В какие сроки необходимо сдать форму?

Первая волна предоставления сведений уже прошла.

Следующий отчет, содержащий сведения за IV квартал текущего года, возможно, потребуется сдать уже в декабре, поскольку установленные сроки предоставления таких сведений выпадают на новогодние каникулы.

Если вы не успели предоставить сведения по состоянию на 1 октября, то в декабре 2018 года сдавать их одновременно со следующим отчетом не требуется, если только центр занятости прямо вас об этом не попросит.

Рекомендую следить за информацией, размещаемой на официальном сайте Роструда и в личных кабинетах.

Важно помнить, что требования к предоставляемой информации, скорее всего, будут меняться, как и периодичность сдачи отчета.

Возможно, в целях дальнейшего планирования переобучения и профориентации высвобождаемых работников предпенсионного возраста в форму 1 будут добавлены столбцы для указания уровня образования и профессии (должности) или видах выполняемой работы, так в настоящее время, на мой взгляд, отчет не очень информативен именно для планирования возможностей переобучения работников.

Работодателям остается пожелать не оставаться безучастным в вопросах оформления документации, связанной с пенсионным возрастом работников, ведь социальное, в том числе и пенсионное, обеспечение касается каждого.

______________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год” можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/06-18/00081419).

2 Поскольку предоставление данных сведений законодательством не предусмотрено, унифицированные формы не разработаны.

Для их подготовки ПФР предлагает воспользоваться разработанной специалистами Красноярска программой для предоставления Перечня льготных профессий и Поименного списка, размещенной на сайте ПФ (http://www.pfrf.ru/branches/krasnoyarsk/info~program/2418).

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/averina/1226262/

Сила Права
Добавить комментарий