Исходные для ппт и пмт

Нюансы и требования к проекту планировки территории и проекту межевания территории

Исходные для ппт и пмт

После регистрации территории участка в учетных органах согласно выявленной площади, характеристик и установки межевых обозначений владелец приступает к следующим процедурам. Проект планировки территории и проект межевания территории – относятся к главным этапам.

Терминология

Под определением проекта межевания территории (далее ПМТ) подразумевается специфический тип градостроительных документов, разработанных на основании вида деятельности, включающие требования по внутреннему межеванию земли. Такой план имеет отличие от межевания и обладает целью – выделить инженерные сети, сооружения и т. д. Однако эти границы не будут фигурировать в кадастровом паспорте.

За счет создания проекта межевания территории проводится разметка местности при планировании строительства и других работ. При этом учитывается созданная ранее структура, когда единый участок земли следует разделить на части. В этом случае возникает актуальность формирования ПМТ.

Базой при составлении проекта являются сведения, полученные из градостроительного и архитектурного планов, определяющие возможность и целесообразность переноса на местность пожеланий собственника.

Документация такого типа призвана координировать действия заказчика. Информация из ПМТ находится в общедоступном пользовании, т. к.

сотрудники геодезических отделов при муниципалитете обязаны публиковать на информационных порталах.

Проект планирования территории (далее ППТ) имеет непосредственное отношение к градостроительным документам.

Более того, взаимодействует с проектом по межеванию земельного участка, но в отличие от ПМТ, обладает точными характеристиками.

При разработке ППТ специалист опирается на все нюансы, полученную информацию, учитывающую наилучший эффект от предстоящего возведения сооружений на объекте. Таким образом, снижаются риски и ошибки, возможные при строительстве.

Более того, планирование территории включает информацию не только касаемо конкретного участка, но и за его пределами.

Так, проект представляет комплексный подход ко всем работам и прописывается в застройке земли.

Такой тип документации, как правило, формируется наряду с ПМТ, однако, несет ряд дополнительной важной информации. После анализа полученных сведений проводится межевание. К таким данным относятся:

  • чертеж линейных объектов;
  • обозначение инфраструктуры;
  • капитальные здания.

Актуальность применения ПМТ и ППТ

Эти проекты применяются при формировании предварительных подготовительных работ на участке для последующего строительства. Документация применяется как для пустых земельных наделов, так и на участках с уже обустроенной структурой.

Когда планировка работ предполагается на пустующей местности, то пожелания застройщика не ограничиваются. Тем не менее следует учитывать состав и классификацию почвы и возможность возведения жилого здания согласно той или иной специфике.

Большинство владельцев владеет информацией о том, что определенные характеристики земли могут выступать ограничением для возведения капитальных сооружений. Более того, в ряде ситуаций выделенные земельные участки обязаны гармонично включать уже построенные здания, т. е. возводятся в едином стиле, утвержденном в градостроительном отделе.

Именно этот функционал возложен на ПМТ и ППТ, которые обязаны предусмотреть все возможные аспекты предстоящего строительства.

Дополнительно проектирование несет не меньшую важность на участках с уже имеющимися капитальными зданиями. В этом случае задача проектировщика — корректно включить в градостроительную документацию новые сооружения и объекты.

Помимо конкретных задач, преследующих создание ПМТ и ППТ, документы создают техническую систему по организации строительства. Эта функция важна для системного формирования градостроительного фонда.

Столичные, краевые и ряд городских массивов, когда участки будут отличаться стоимостью за сотку, в погоне за выгодой часто подвержены допуском правонарушений при эксплуатации. Зачастую такие ситуации происходят в городах-миллионниках.

Поэтому на этих территориях регистрируются частые нарушения.

Ввиду неутешительной статистики, в таких населенных пунктах законодатель предъявляет высокие требования к подготовке документов, последовательности выполнения регламента и проведения коррекции при наличии недочётов.

Состав, различия и свойства ПМТ и ППТ

Разработка ПМТ ориентируется на мероприятия по зонированию местности на основании утвержденных долей либо разметки, предназначенной для возведения сооружения. Следовательно, основополагающей информацией являются сведения о межевой работе:

  • выделение земельных участков из общей территории;
  • земельные наделы, разделяющие территорию на части.

Сведения в ППТ оформляются согласно целеполаганию заказчика. Ввиду этого специалистами прописываются в документах геодезические точки и схемы местоположения:

  • объектов;
  • автомобильных дорог, шоссе;
  • инженерных сетей.

В таблице №1 приведены сведения о составе и требованиях ПМТ и ППТ:

 Проект планировки территорииПроект межевания территории
СоставУточняет территорию квартала и содержит сведения о: – площади земельного участка; – улицы, проезда; – береговой линии; – парковых зонах; – общественных зонах, выделенных красной линией; – линейные объекты (к примеру, газопровод);- капитальные сооруженияСостав регламентируется Приказом Минэкономразвития России и включает: 1. Текст – титульный лист с ФИО и реквизитами заказчика и исполнителя. Краткие сведения о земельном участке. Нормативы и требования по выполнению работ. Табличная часть о межевании. А также приложения, замечания и пояснения с отражением нюансов участка, не включенных в таблицу.2. Графические определения. Картография включает подробный план района с указанием новых границ
Требования– ППТ выполняется по внешним границам в максимальном удалении от линейных трасс; – графические изображения размещаются в масштабе от 1:500 до 1:5000, если иное не установлено в постановлении; – подготовка графиков проводится согласно системе координат;- разрабатывается в соответствии с требованиями и ТЗ по ППТ– план подготавливается в масштабе формата А4 синими или фиолетовыми чернилами. Использование карандаша запрещено; – на русском языке; – наличие нумерации и других обозначений допускается исключительно арабскими цифрами; – применение правил переноса информации на следующий лист; – обязательные пункты;- указание на объем текста согласно правилам

Помимо этого, в проекте планировки создаются чертежи капитального строительства, вынесенного за границу участка. Чтобы спланировать проект, следует провести работы по ПМТ, соблюдая строительные нормативы и требующиеся красные линии в виде отступов.

Когда применяется ПМТ и ППТ

Эта документация, в основе которой лежат работы по межеванию, обладает единым функционалом и регламентируется Земельным кодексом России, в частности ст.№11.3.

Положения также актуальны для долевого владения землей. К примеру, для участков с/х назначения, расположенных в дачных и других районах.

В такой ситуации общая местность на учете в кадастре обладает одним номером и позволяет делить ЗУ согласно ПМТ и ППТ.

Межевание устанавливает границы каждой отдельной дачи, а проект указывает на расположение водопроводных и энергетических линий на протяжении товарищества.

Для земельных участков, отведенных под индивидуальное жилое строение, документы формируются аналогично долевому владению. В других ситуациях, когда площадь большая, и необходим дополнительный раздел, применяется условное дробление. Зачастую такие требования относятся к многоквартирным домам и оформлению придомовой территории.

Требования и порядок к подготовке документов

ППТ и ПМТ создаются на основании требований и нормативных актов, включенных в ФЗ, разработанный Приказом №388 Минэкономразвития РФ от 3 августа 11 года.

Подготовка обладает рядом положений:

  1. Правила при составлении графической и картографической карты.
  2. Создание проектов на листах формата А4.
  3. Применение конкретных принадлежностей в области канцелярии.
  4. Текст должен быть написан исключительно на русском языке.
  5. Применение требований к нумерации и арабским цифрам.
  6. Использование правил по переносу информации на последующий лист.
  7. Обязательное применение пунктов.
  8. Указание на общий объем текстовой части.

Требования по обозначению основываются на традиционных правилах оформления к прилагаемым сведениям:

  • информация о заказчике ПМТ и ППТ, а также исполнителе;
  • требования к пояснительной записке;
  • наличие исходных сведений о ЗУ;
  • кадастровая информация о частях земельного участка;
  • данные о допущенных специалистах для выполнения работ;
  • графический план;
  • приложения.

Алгоритм подготовки ПМТ и ППТ

Методика подготовки документов для проекта планировки территории и проекта межевания территории подразумевает два варианта – обратиться в административный орган или заказать в коммерческой организации. Каждый из вариантов обладает списком нюансов, которые следует соблюдать на момент подачи заявления. Подаваемые документы прописаны в нормативах СНиП №30-02-97.

Подача заявления в администрацию

Метод приемлем, если муниципалитет предоставляется такую услугу. Заказчику необходимо подать заявление в отдел градостроительства и архитектуры. После этого получить задание технического порядка и соответствующим образом оформить заказ. Как правило, обращают к руководителю административного органа либо другому уполномоченному лицу.

Перечень документации, подающейся совместно с заявлением:

  • свидетельство на собственность;
  • эскиз Генерального плана земельного участка, в т. ч. коммуникационные схемы;
  • кадастровый паспорт участка;
  • выписка из кадастра о капитальных сооружениях, в т. ч. если их нет;
  • топографическая карта.

После получения документов проводятся подготовительные работы по созданию проекта. Так, анализируется документация от заявителя, а также сведения, находящиеся в распоряжении администрации. В этом случае отдельное внимание уделяют:

  • проведенному анализу воды в районе предполагаемой застройки;
  • архитектурные характеристики;
  • сведения об уровне экологичности предстоящих мероприятий;
  • обеспечение технического порядка;
  • исследование результатов застройки.

Согласно проведенному изучению выдается решение о возможности проведения работ на конкретном земельном участке. При положительных результатах административные специалисты формируют ТЗ. После этого проводятся кадастровые мероприятия.

В разработку ПМТ и ППТ включают условия для выполнения топографической карты, скопированной с кадастрового плана земельного участка и хранящейся в Росреестре. Примечательно, что в информационном банке планы имеют корректные границы по периметру ЗУ. На эту базу наносят линии улиц, развязки и т. п.

После того как графическая и текстовая часть вкупе с приложениями составлены, документ проходит процедуру согласования в местном муниципалитете. Для этого потребуется взять выписку из Генплана по застройке местности, в которую входит конкретный участок земли.

Процедура согласования осуществляется в рамках публичного слушания. Затем документация согласовывается с местными электро- и водоснабжающим организациями. Если участок следует газифицировать, то документ проходит и там соответствующую процедуру.

Для обустройства инженерной системы следует получить ситуационный план земельного участка.

Размещение заявки в коммерческих организациях

Актуальность метода получения ПМТ и ППТ проявляется при получении отказа в подготовке документов от администрации населенного пункта. Такое право дается заказчику в соответствии с распоряжениями на региональном уровне и локальными актами. В такой ситуации заявитель обращается в местные организации, сфера деятельность которых — архитектурные и геодезические изыскания.

В первую очередь заказчику рекомендуется запросить сертификат на право проведения соответствующих работ, т. е. на подготовку ПМТ и ППТ.

Подготовка документации выполняется по аналогичному алгоритму. Однако есть возможность заказать разработку ТЗ и согласование с административными органами исполняющей организацией. В такой ситуации допускается отсутствие эскиза Генплана застройки конкретного земельного участка, т. к. компания-исполнитель получает его на основании личных полномочий.

Разработка проектов ложится на плечи сотрудников компании, которые в самостоятельном порядке копируют кадастровую карту и наносятся объекты предстоящего проектирования, учитывая условия и требования, регламентированные техническим заданием.

Сроки разработки и стоимость разработки проекта

Период, отводимый на согласование ППТ при обращении, регламентирован 30-ю календарными днями. Однако сроки могут уменьшаться в зависимости от договорных условий и предстоящего объема мероприятий.

При этом стоимость работы рассчитывается в индивидуальном порядке и зависит от количества элементов. Как правило, небольшие ЗУ обременяются объемом от 30000 рублей и включают подготовку ПМТ и ППТ.

Если планируется подготовительные работы под возведение многоквартирного дома или многоэтажного загородного коттеджа, то ценник достигает порога в 400000 рублей и нередко его превышает.

Согласование ПМТ проводится аналогичным методом, т. е. на слушаниях публичного характера. Ответственность сторон регламентируется условиями, прописанными в договоре. Наличие этих документов на начальном этапе строительства позволяет заменить другую документацию, требующее соответствующего разрешения.

Срок подготовки ПМТ составляет от 60 календарных дней. При этом месяц отводится только на получение разрешения и доведения ТЗ до работ. Примечательно, что эта услуга в муниципалитете оформляется в бесплатном формате.

Источник: https://zazemlyu.ru/zemelnoe-pravo/mezhevanie/proekt-planirovki-territorii.html

Проект (разработка) планировки территории

Исходные для ппт и пмт

В соответствии с российской законодательной базой проведение строительных работ или осуществление демонтажа строительных объектов невозможно без документов от соответствующих организаций, которые дают разрешения на выполнение подобного рода работ. Для оформления разрешения нужно подготовить ряд документов. К одной из таких обязательных бумаг относится проект планировки (межевания) территории.

Составные элементы ППТ

Проект планировки территории (ППТ) – составной элемент бумаг по градостроительству, отображающий расположение строительных объектов, элементов (дорог, например), инфраструктурной сети и некоторых других элементов на территории. Оформление ППТ нужно для выделения определенных районов на территории (микрорайонов или кварталов), межевания границ участков.

Согласно Градостроительному Кодексу России (статья 42) в состав ППТ включены основная часть и сведения по обоснованию выделения. В структуре основной части выделяют текстовую и графическую части. Утверждение основной части производится в соответствующих организациях. Элементы основной части ППТ:

  1. Чертежи планировки территории с выделением красных линий, линий, показывающих размещение дорог, улиц, объектов городской инфраструктуры. Кроме того, на этих чертежах показываются зона прогнозируемого расположения культурных объектов.
  2. Пояснительная записка – текстовое отображение информации о расположении объектов капитального строительства.

В состав материалов по обоснованию ППТ входят пояснительная записка и графические сведения. В графическую часть проекта включены схемы границ территорий культурных объектов, схематические изображения передвижения автотранспорта, схемы границ со специфическими условиями и многие другие материалы.

Пояснительная записка ППТ

В пояснительную записку включены сведения, которые касаются:

  • предохранения территории от чрезвычайно опасных ситуаций, обеспечения мер противопожарной безопасности;
  • организации территории (демонтаж объектов, капитальный ремонт, строительство новых объектов);
  • обозначения показателей планируемых строительных работ систем социального обслуживания и инженерно-технического снабжения;
  • составления предложений по развитию инфраструктуры инженерных сетей и по межеванию территории или части;
  • оценки проектных предложений в соответствии с санитарными нормами и техническим регламентом.

Окончательный состав ППТ утверждается в соответствии с заданием на разработку. Так, составной частью ППТ становится Проект межевания территории (ПМТ), благодаря последнему осуществляется раздел земельных участков на территории. Разработка ППТ осуществляется специализированными компаниями – только профессионалы проводят работу на должном уровне. Материалы ППТ согласовываются и утверждаются.

Согласования ППиМТ

Проект планировки и межевания территории (ППиМТ) – категория документации по градостроению, разработка которой осуществляется с учетом проведения будущих строительных работ. При разработке ППТ учитывают разметку земельных участков, на территории которых в будущем планируется проведение строительных работ. Для утверждения ППиМТ обязательно нужно пройти стадии согласования:

  1. Получить постановление от Комитета по архитектуре и градостроительству (КГА). Это постановление-разрешение КГА действует в течение одного года, при необходимости продлевают его действие. При этом предоставляют четкое обоснование причин, которые вызвали задержку строительства того или иного объекта.
  2. Обратиться в местные органы власти, составив соответствующее заявление. Для того чтобы обратиться в администрацию, нужно иметь при себе техническое задание (ТЗ) и схемы размещения объекта.
  3. Глава местной администрации составляет и выдает постановление о составлении документации, при этом назначая ответственного за проект специалиста.
  4. Утверждается проект после организации ряда слушаний с участием людей, которые обитают на территории строительства объекта и тех людей, чьи интересы могут быть ущемлены при реализации проекта.

Таким образом, для разработки ППТ нужно понимать реальные способы достижения конечного результата и механизма преодоления возникающих на пути трудностей.

Соответственно для разработки планируется проведение ряда мероприятий, включая и анализ градостроительной ситуации, получение Распоряжения о разработке ППТ, сбор исходных сведений, согласование и утверждение ППТ.

Конечный результат – получение Акта об утверждении ППТ.

Источник: http://genplanpro.ru/news/proekt-razrabotka-planirovki-territorii.html

Состав проекта планировки территории земельного участка – Инженерный справочник

Исходные для ппт и пмт

Чтобы обозначить все внешние границы, а также нанести границы особых зон, создаются так называемые проекты планировки и межевания территории. Это технические документы, содержащие чертежи различных участков и описание к ним. О том, из каких этапов складывается процедура разработки и согласования таких документов – в этой статье.

 Образец проекта планировки и межевания территории (word)

Назначение

Законодательное описание, состав содержания документов приводится в Градостроительном кодексе РФ:

  • статья 42 – проект планировки;
  • статья 43 – проект межевания.

С технической точки зрения такие документы представляют собой детализацию Генерального плана по развитию города или других населенных пунктов, хотя формально (с юридической точки зрения) они не связаны друг с другом. Сравнение этих типов документации представлено в таблице.

сравниваемый признакПроект планировки территорииГенеральный план
какие объекты описываютсятолько отдельный элемент населенного пункта (он относится к так называемой планировочной структуре) – это могут быть отдельные районы, кварталы и т.п.населенный пункт в целом (представляется план по развитию территории конкретного города)
какие чертежи входят в состав документадетальный чертеж, полностью отражающий схему местности
  • карта с точными границами существующего или возникающего населенного пункта (в проекте);
  • карта отдельных функциональных зон – жилые, производственные, природные.
что входит в описательную (текстовую) часть документа
  • аналитические материалы, обосновывающие границы и возможные изменения границ;
  • технические характеристики развития территории и их изменение во времени (например, плотность застройки).
  • аналитические материалы, обосновывающие такие границы, решения о возможном изменении границ, а также расположение отдельных функциональных зон;
  • все технические параметры функциональных зон (площадь, высота домов и т.п.).

Таким образом, рассмотренные документы относятся к проектной документации, а их основная цель – отражение существующих границ всего населенного пункта и его отдельных зон (внешних и внутренних).

При этом учету подвергаются границы всех земельных участков – уже застроенных, а также с планирующейся застройкой (в этом случае дополнительно указываются предполагаемые сроки и стадии освоения территории).

Например, на карте города, как правило, намечается несколько таких планировочных зон. Каждая из этих зон имеет свои названия, которые обычно даются по наименованию районов, берегов рек (например, Правый берег Иртыша).

По каждому проекту составляется одно Постановления Администрации за подписью главы населенного пункта (в случае с областным центром – мэра), как показано на рисунке ниже. В документе содержится:

  • содержание вносимых изменений (при дальнейшем освоении территории, образовании новых участков путем разделения или объединения уже существующих);
  • площади каждой зоны – жилой застройки, дорожных зон, улиц, зон озеленения;
  • указания различным Департаментам местной Администрации с описанием дальнейших действий в связи с вносимыми изменениями.

В приложениях к такому Постановлению содержится подробное описание основных показателей территории (технических и экономических):

  • площади каждой зоны (жилая, улицы, дороги и т.п.);
  • детализация данных по каждой зоне (площади жилых домов разной высоты — 1-2 этажа, 3-5 этажей, 6-18, от 18);
  • плотность застройки;
  • численность и плотность населения;
  • данные по объектам, относящимся к образовательной сфере (места, посещения в смену, минимальные площади);
  • данные по объектам здравоохранения;
  • данные по объектам физкультурно-оздоровительных центров с приведением их площадей.

Для каждого из этих параметров указывается 2 значения – существующее в настоящий момент и планируемое.

Вторая часть приложения – собственно планировка территории, отраженная на схеме с условными обозначениями.

Состав проекта планировки

Любой проект, описывающий тот или иной элемент структуры планировки города или другого населенного пункта, состоит из технической (чертежи) и описательной (аналитические материалы) частей. Требования четко регулируются законодательством, поэтому вне зависимости от назначения, расположения и других особенностей территории следует исходить из следующих разделов проекта планировки:

  1. Основная часть – это собственно чертеж (схема) участка. На ней наносятся:
  • все границы застроенных, освоенных областей, а также зон, на которых предполагается строительство жилых и/или производственных объектов;
  • так называемые красные линии, которые выделяют границы земли с линейными объектами.
  1. Аналитическая часть – подробное положение, содержащее материалы о предполагаемом развитии территории, а также о технических характеристиках развития и их изменении во времени:
  • жилые здания;
  • производственные помещения;
  • объекты любой инфраструктуры, обслуживающей район (дороги, инженерные сети, больницы, школы и т.п.);
  • очередность введения объектов, которые предполагается возводить на данной территории.
  1. Наконец, отдельно выделяется раздел с материалами, обосновывающими особенности именно такого проекта:
  • результаты и интерпретация результатов исследований инженеров;
  • обоснование границы каждой зоны, а также возможного изменения этой границы, предусмотренного в плане развития;
  • схема с расположением каждого капитального объекта;
  • проходы ко всем водоемам (искусственным и естественным), предназначенным для свободного доступа;
  • полный список планируемых мероприятий, связанных с охраной природы, мер гражданской обороны, экологической защиты территории (в особенности для тех населенных пунктов, которые располагаются рядом с атомными электростанциями);
  • так называемая вертикальная планировка участка, а также другие материалы, учитывающие индивидуальные особенности земельного участка.

Пример реального проекта приведен на рисунке.

Состав проекта межевания

такого проекта примерно совпадает с рассмотренным выше:

  1. Основная часть с чертежами, схемами установления границ, межевания земли. На чертежах и схемах территории должны обязательно учитываться:
  • красные линии и величина отступа от них для установления зоны, где разрешается возведение капитальных строений;
  • границы и описание публичного сервитута – например, для прохода к водоему общего пользования, для проведения специальных работ на земле (дренирование) и т.п.
  1. Аналитическая часть содержит:
  • площади и способы возникновения земельных участков, которые образуются в результате процедуры межевания;
  • виды использования территории в соответствии с утвержденным классификатором (например, для выращивания сельскохозяйственных культур, для строительства высотных домов, индивидуальных домов и т.п.).

Сроки создания и согласования

Любая проектная документация, связанная с изысканиями для организации планировки территории, ее межевания проходит обязательное согласование проекта с органами местной Администрации (департаменты по градостроительству).

Сроки в каждом случае могут быть разными, в том числе и значительно увеличиваться в силу специфики территории или разногласий между заинтересованными сторонами, судебными разбирательствами и т.п.

В случае стандартного проведения процедуры ориентировочный срок составляет порядка 3-4 месяцев.

При этом все этапы можно условно разделить на 3:

  1. Распоряжение соответствующего органа власти, в котором дается указание на начало работы над проектом планировки.
  2. Собственно разработка. Она осуществляется только лицензированными компаниями. Ориентировочная стоимость услуги от 400 тысяч до 1 млн рублей.
  3. Согласование с местной Администрацией готового проекта, внесение корректив и окончательное утверждение документации, после чего проект вступает в силу и получает юридическое значение.

Этапы и ориентировочные сроки приведены в таблице

получение распоряжения6 недель
разработка проекта2 недели
согласование проекта6 недель

Подробное рассмотрение этапов разработки

На практике разработка представляет собой сложную техническую процедуру, в ходе которой проводятся соответствующие изыскательные работы.

Отличительная особенность стадий этого процесса состоит в том, что основное внимание уделяется собственно разработке проекта.

В то время как этап согласования – это соблюдение исключительно юридических требований к документам, коррекция отдельных параметров в соответствии с требованиями органов местной власти. Далее подробно рассматривается каждый этап.

Получение распоряжения КГА

Чтобы начать работу над составлением чертежей и аналитических материалов, следует получить разрешение от Комитета по градостроительству и архитектуре. Документ выполняет 2 функции:

  1. Дает разрешение на проведение застройки на обозначенном участке.
  2. Дает техническое задание по разработке проекта этой территории с учетом особенностей ее планировки.

Источник: https://inginiring72.com/sostav-proekta-planirovki-territorii-zemelnogo-uchastka/

Разработка и утверждение Проекта Планировки Территории (ППТ)

Исходные для ппт и пмт

ППТ

Проект планировки территории — разработка и согласование ППТ в Московской области

Разработка и согласование ППТ в МО

Основанием для разработки ППТ является правовой акт Министерства Строительного Комплекса Московской области (МСК МО или Минстрой). Наша компания профессионально осуществляет сбор и подготовку исходных данных для разработки ППТ. Подготовка документации деляться на два этапа:

  1. первоначально готовится концепция и подается в составе обращения на получение разрешения в Минстрое МО на разработку;
  2. вторым этапом согласуется Техническое Задание (ТЗ) на разработку ППТ.

В последующем мы осуществляем профессиональную разработку, сопровождение, контроль качества, согласование и утверждение проекта планировки территории в Московской области.

Сам проект планировки территории разрабатывается для целей освоения территорий и является основанием для разработки Проекта Межевание территории (ПМТ), предшествует получению Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), в котором отображаются данные ППТ, и разрешению на строительство.

Проект планировки территории это документация подготавливаемая для:

  • Выделения элементов планировочной структуры (кварталы, микрорайоны, зоны отдыха, парковые зоны, инженерная и транспортная инфраструктура и прочие элементы);
  • Установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры (численность населения, этажность застройки, количество парковочных мест и прочее)

Утвержденный проект планировки территории является основой для подготовки:

  • проектов межевания территории (ПМТ);
  • градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ);
  • проектной документации линейных объектов, проектов благоустройства природных и озелененных территорий, территорий общего пользования.

Порядок действий при подготовке, разработке и согласовании ППТ

  1. подготовка концепции и подача обращения в Минстрой на разработку ППТ;
  2. согласование ТЗ на ППТ в ГУАиГ;
  3. прохождение Градостроительного совета Минстроя;
  4. получение решения Минстроя на разработку ППТ;
  5. разработка ППТ;
  6. утверждение ППТ на Межведомственной комиссии Минстроя;
  7. проведение публичных слушаний;
  8. утверждение ППТ на градостроительной комиссии;
  9. получение постановления об утверждении ППТ.

В состав проект планировки территории могут быть включены такие градостроительные документы как ПМТ и ГПЗУ. Таким образом, такой ППТ, готовый и утвержденный, позволяет получить всю необходимую исходно-разрешительную документацию, чтобы перейти на дальнейшие стадии проекта. Иногда единственным возможным способом для получения ГПЗУ является разработка такого полного ППТ.

Результатом работ по разработке и утверждению проекта планировки территории является утверждение ППТ правовым актом Московской Области.

Необходимые документы для начала работ над ППТ

  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • материалы инженерно-геодезических изысканий;
  • концепция и сведения по планируемой застройки;
  • предварительные технические условия на подключение к инженерным сетям.

Первоначальные документы для начала работ над проектом планировки территории как правило предоставляются Заказчиком.

Типовой состав документации ППТ

Утверждаемая часть:

  • чертеж планировки территории
  • положения

Обосновывающая часть:

  • пояснительная записка
  • схема расположения элемента планировочной структуры
  • схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта, М 1:2000
  • схема границ зон с особыми условиями, М 1:2000
  • схема благоустройства, М 1:2000
  • схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории
  • схема размещения инженерных сетей и сооружений, М 1:2000
  • разбивочный чертеж красных линий, М 1:2000
  • чертеж архитектурно – градостроительной концепции

Сроки разработки и согласования проектов планировки территорий зависят от сложности и объемов территорий и объектов.

В среднем, в Московской области, весь проект, от подачи обращения до получения постановления об утверждении, займет примерно 10-12 месяцев, из них само проектирование ППТ может занять 2-4 месяца.

Остальные время связано с согласованиями, исправлениями, получением разрешительных документов, сбором исходных данных, проведением общественных слушаний и прочими работами.

Вот уже несколько лет наша компания ТерраЛекс, как надежный и профессиональный партнер, выполняет подряды на разработку и согласование проектов планировки территорий (ППТ).

Изложенная информация не является исчерпывающей, поэтому, если у вас возникли любые вопросы позвоните нам по телефону: (499) 755-78-71 с 9-00 до 18-00 ежедневно и мы обязательно на них ответим. Мы сделаем процесс согласований легким и понятным.

Источник: http://terra-lex.com/building/planproject

Делаем проект планировки и межевания территории (ППТ и ПМ)

Исходные для ппт и пмт
Декабрь 2010 года

В статье подробно разобраны процедуры разработки ППТ и ПМ в Санкт-Петербурге. Мы остановимся на особенностях инвестиционного процесса, в части подготовки проекта планировки территории и межевания (ППТ) и ответим на наиболее типичные вопросы.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ППТиПМИ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ 

Разработка ППТ в Санкт-Петербурге регулируется целым рядом законодательных актов:

1) Постановление Правительства Санкт-Петребурга N 596 “Об утверждении положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий (ППТ)”;

2) Приказ КГА № 515 “Об утверждении инструкции о порядке разработки, составе и содержании документации по планировке территории в Санкт-Петербурге”;

3) Приказ КГА № 154 “О порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета и государственного учреждения «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» по вопросам подготовки документации по планировке территории”;

4) Приказ КГА № 81 “Об описании формы электронной версии документации по планировке территории”;

ПРИМЕЧАНИЕ: В  2014 году распоряжением вице-губернатора Оганесяна М.М., были отменены все выше перечисленные нормативные акты и новый регламент вступит в силу 15 04 2016. До того момента будет действовать переходный период.

Схема взаимодействия государственных органов власти при разработке инвестором ППТ показана на схеме ниже:

Схема разработана ГУ “Управление Инвестиций”

ЭТАПЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ ППТ и МЕЖЕВАНИЯ.

Всё начинается с подачи заявки на территорию. Если она ещё не занята (что маловероятно в черте Санкт-Петербурга), вы можете подать заявку на интересующий Вас квартал (или несколько кварталов). Заявка подается по установленной форме в Управление Инвестиций.

Полезно на этом этапе:

Немного истории: сама работа по созданию проекта планировки и межевания ранее не делалась инвестором. В худшем случае ему требовалось сделать корректировку квартала, но процедура усложнилась после принятия нового Генерального плана развития Санкт-Петербурга.

Генеральный план (а в последствии и ПЗЗ) прописал направление развития территорий, а воплощение плана в каждом отдельном квартале возложили на плечи инвесторов. Теперь, даже если Вы хотите построить небольшой объект, Вам придётся делать проект планировки и межевания всего квартала, что достаточно долго, дорого и хлопотно.

Вам повезло, если ППТ по кварталу  уже был сделан до Вас (к примеру, в квартале недавно построили  новый капитальный объект), или есть ещё и другие интересанты (с которыми Вы можете объединиться), которые тоже хотят строиться в Вашем квартале. Тогда  Ваши затраты меньше.

Если говорить про  разработку ППТ и межевания, то до кризиса,  цены в Санкт-Петербурге достигали 500 тыс. руб./ Га. После кризиса цены упали и сейчас можно говорить про существенно меньшие цены – 50 – 200 тыс. руб.

/Га, но специалисты работающие на этом рынке говорят, что есть нижняя планка стоимости работ, ниже которых в силу трудоёмкости опускаться не рентабельно при любом раскладе. На лето  2010 года, это от 1,0 млн. рублей за комплект документации и от 1,0 млн. руб.

за согласования.

Итак:

Этап первый: Заключение договора с ГУ “Управление Инвестиций”.

Договор с Управлением Инвестиций может быть подписан в следующих основных случаях:

  • у Вас есть собственность в границах квартала (территории, по которой разрабатывается ППТ);
  • у Вас получены изыскательские работы в границах квартала;
  • Вы заключили с Управлением Инвестиций договор без конкурса, согласно установленной процедуре (смотрите бланк заявки ниже);
  • Вы заключили договор с Управленеим Инвестиций договор по итогам конкурса, проведённого Управлением Инвестиций;
  • Вы победили в торгах Фонда Имущества и вам необходимо разработать ППТ  по территории, которая была предметом торгов;

Необходимо подать в канцелярию Управления Инвестиций (Пн, Ср, Чт, Пт с 10 до 17 кроме обеда)  заявку на заключение Договора  “О разработке Проекта Планировки и Межевания”, согласно форме заявки:

Заявка на заключение Договора без конкурса

На бланке организации.

Директору

СПб ГУ «Управление Инвестиций»

ФИО

 Уважаемый __________________________!

Прошу Вас заключить с нашей организацией договор без проведения конкурса на разработку документации для проведения торгов, на территорию по адресу: ________________________________________________________ ___________________________________________.

Срок разработки документации — ____ месяцев (примечание: обычно не более 11 месяцев).  Размер вознаграждения за разработку документации — ____ % (примечание: не более 10% – обычно от 5 до 10%)  от суммы, вырученной от предоставления земельного участка по результатам торгов.

Приложения:

1.     Схема участка;

2.     Нотариально заверенная копия учредительных документов (при отсутствии в базе данных СПб ГУ «Управление Инвестиций» или при внесении в учредительные документы изменений);

3.     Протокол общего собрания учредителей об избрании директора;

4.     Доверенность и другие документы (при необходимости) _______________________________.

Подпись

Исполнитель

Контактный телефон

Заключение Договора в ходе проведения конкурса происходит по довольно сложной процедуре, которую мы опишем отдельно.

Примечание: в связи с поправками в 94 ФЗ вступивших в силу с 01 01 2010 года, начиная с лета 2010 года, по требованию Прокуратуры  УИ объявило мороторий на заключение новых Договоров на разработку ППТ и межевания (по конкурсу и без конкурса). Мороторий продолжался до 3 декады декабря 2010 года, пока небыл выработан новый формат Договора между УИ и исполнителями ППТ и межевания.

Этап второй: Получение распоряжения КГА и технического задания на разработку ППТ и межевания.

КГА издает распоряжение на разработку ППТ и межевания на основании наличия договора с Управлением Инвестиций.

Необходимо подать в канцелярию КГА заявку на выпуск распоряжения КГА “О разработке проекта планировки и межевания” по территории, по которой у вас уже должен быть заключён договор с Управлением Инвестиций.

Блан заявки приводится ниже:

Заявка на подготовку распоряжения КГА

“О разработке ППТ и межевания”

На бланке организации.

Председателю Комитета по Градостроительству и Архитектуре   ФИО от _____________________________ находящегося по адресу: ________________________________________ в лице представителя _____________________, действующего на основании доверенности от __________ №__

телефон ______________

 Уважаемый _________________________!

Нашей компанией заключён с Управлением Инвестиций Договор №0000 от 00.00.2010 года без конкурса (на основании конкурса), на разработку Проекта Планировки и Межевания Территории ________________________ (адрес территории как в договоре с Управлением Инвестиций).

Просим Вас издать Распоряжение Комитета по Градостроительству и Архитектуре о “Разработке Проекта Планировки и Межевания” территории ______________________ (адрес территории как в договоре с Управлением Инвестиций), и подготовить Техническое Задание на разработку  Проекта Планировки и Межевания.

Приложения:    1. копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица*;    2. копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр*;    3. копия Устава со всеми изменениями и дополнениями*;    4.

копия решения о создании юридического лица*;    5. копия Свидетельства о постановке на налоговый учет*;    6. копия Договора с Управлением Инвестиций;    7. копия паспорта доверенного лица;    8. документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица;    9.

доверенность на представление интересов Заявителя;   10. схема квартала (территории) по которой разрабатывается ППТ;   11.

копии документов, подтверждающих права заявителя на объекты недвижимости в границах территории проектирования (если имеются, перечислить);

* – нотариально заверенные.

Дата

Подпись

Исполнитель

Контактный телефон

Заявка подается в канцелярию КГА. Через установленное время получаете ответ. Если ответ положительный, то появляется РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета по градостроительству и архитектуре. Примерно недели через 3 – 4 появится Техническое Задание на разработку ППТ (прилагается к Распоряжению КГА).

Техническое Задание подготавливаестя на основании Приказа КГА №515, который регламентирует содержание разделов ППТ и Межевания. Примерное содержание технического задания на разработку проекта планировки можно посмотреть в Приложении №5 , а содержание технического задания на разработку проекта межевания можно посмотреть в Приложении №6 Приказа КГА №515.

Возможен вариант, когда разработка проекта межевания не требуется (выдаётся распоряжение только на проект планировки).

Вам устанавливают сроки подготовки проектной документации:

  • Срок реализации – 11 месяцев.
  • Срок подачи эскиза планировки – 4 месяца.

Примечание: в связи с поправками в 94 ФЗ вступивших в силу с 01 01 2010 года, начиная с лета 2010 года, по требованию Прокуратуры  УИ объявило мороторий на заключение новых Договоров на разработку ППТ и межевания (по конкурсу и без конкурса). Мороторий продолжался до 3 декады декабря 2010 года, пока небыл выработан новый формат Договора между УИ и исполнителями ППТ и межевания.

Этап третий: Сбор исходных данных. Собственно для начала работы нужно собрать целый перечень исходных данных, который варьируется от особенностей разрабатываемого проекта.

К обязательным данным относится:

  • Свежая топографическая съёмка (если нет – делаете за свой счёт по цене в среднем от 10 до 30 тыс. руб./Га.) Срок ~1 месяц!  Съёмку не забудьте утвердить в Геолого-Геодезической Службе КГА – это обычно делает сам исполнитель. Для проведения работы требуется специализированная фирма с лицензией на этот вид деятельности (по городу их много). Особенности работы с топографической съемкой мы подробно описали в нашей статье “Топографическая съемка для ППТ “;
  • Данные, полученные по запросу в  КГА (в основном это инженерные сети и имущественно-правовые отношения по кварталу). Делают за 2-3 недели, если к письму не забудете приложить копию Распоряжения и схему участка, обновлять их надо будет каждый квартал (электронный вид) и каждый год – бумажный. Альбом КЗР выдают только один раз, поэтому терять его нельзя;
  • ТЗ от заказчика (собственно Вас) для проектировщиков – что именно Вы хотите в квартале?
  • Другие необходимые документы (список достаточно большой);

Этап четвертый: Выбор проектировщика.

В Санкт-Петербурге работает много хороших проектных институтов и архитектурных бюро. Однако разработка ППТ  – это очень специализированная работа, которую умеют делать не все. Компания “Питер Девелопмент” предлагаем своим заказчикам полный комплекс услуг по разработке ППТ от получения распоряжения КГА и до утверждения ППТ.

Источник: http://www.piterdevelopment.ru/our/articles/delaem_proekt_planirovki_i_mezhevaniy.html

Сила Права
Добавить комментарий